Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esaminare l'impatto delle nuove forme di lavoro sulle infrastrutture e di presentare un rapporto al fine di implementare i cambiamenti benefici per la collettivit\u00e0. Il rapporto dovr\u00e0 rispondere in particolare alle seguenti domande:
1. Come e in che misura le nuove pratiche di lavoro, di studio e di approvvigionamento sviluppate durante la pandemia potrebbero essere adottate in maniera duratura per sgravare le infrastrutture e ridurre i costi esterni legati alla nostra mobilit\u00e0?
2. Quali condizioni possono essere create per fare in modo che il telelavoro continui a essere utilizzato dalle imprese, dalle amministrazioni e dai dipendenti che lo desiderano?
3. Quali miglioramenti vanno apportati alle infrastrutture per rendere il telelavoro pi\u00f9 agevole ed efficiente?
4. Quali conseguenze si possono prevedere per la collettivit\u00e0?
","ReasonText":"Le misure di confinamento hanno avuto un impatto molto importante sulla mobilit\u00e0, che si \u00e8 ridotta notevolmente, e sullo sviluppo di nuove pratiche: telelavoro, insegnamento a distanza, teleconferenze, ordini online e servizi di consegna. Da decenni in Svizzera si assiste a un aumento continuo del traffico e le previsioni di crescita pongono il nostro Paese di fronte a sfide cruciali. Per questo motivo \u00e8 necessario esaminare l'impatto delle nuove forme di lavoro sulle infrastrutture in modo da implementare i cambiamenti benefici per la collettivit\u00e0.
L'aumento della mobilit\u00e0 delle persone e delle merci genera determinate criticit\u00e0 in termini di capacit\u00e0, costi ed effetti esterni. Tra le varie misure studiate per ridurre gli spostamenti, in particolare nelle ore di punta, e consentire un miglior utilizzo delle infrastrutture rientrano il mobility pricing e lo sviluppo del telelavoro.
Ma se il telelavoro \u00e8 ampiamente studiato da pi\u00f9 di trent'anni, la sua applicazione nella pratica \u00e8 ancora scarsa. Questo potrebbe cambiare: l'80 per cento della popolazione vorrebbe poter lavorare pi\u00f9 spesso da casa in futuro e sembra quindi presentarsi ora l'occasione di implementare maggiormente questa forma di organizzazione del lavoro, con benefici per la collettivit\u00e0. Bisogna studiare rapidamente le misure necessarie per migliorare le condizioni che consentano di lavorare e studiare a domicilio.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale si \u00e8 pi\u00f9 volte espresso in merito alle forme di lavoro flessibili, rese per esempio possibili dal telelavoro. Di quest'ultimo ha esaminato gli effetti e la flessibilit\u00e0 ad esso connessa, sia dal punto di vista temporale che geografico, nel rapporto dell'8 novembre 2017 sugli effetti della digitalizzazione sull'occupazione e sulle condizioni di lavoro. Il Consiglio federale sostiene le forme di lavoro flessibili per ragioni ecologiche, sociopolitiche ed economiche (cfr. risposta all'interpellanza 19.3628 Work Smart e Village Office, depositata il 21 agosto 2019 dal consigliere nazionale Thomas Egger). Dato che queste forme di lavoro sono pi\u00f9 o meno adatte a seconda delle attivit\u00e0 e delle professioni, la decisione sul loro impiego spetta in linea di massima ai datori di lavoro e ai lavoratori.
In Svizzera, il telelavoro era sempre pi\u00f9 apprezzato gi\u00e0 prima dello scoppio della pandemia. A seguito della crisi legata al coronavirus e alle raccomandazioni riguardanti l'igiene e il distanziamento sociale, l'importanza del telelavoro \u00e8 fortemente aumentata. Durante la crisi il telelavoro ha dato un grande contributo al mantenimento delle attivit\u00e0 economiche e al contenimento della pandemia. Questo bilancio positivo conferma al Consiglio federale che il nostro Paese dispone di buone condizioni quadro per l'impiego di forme di lavoro flessibili. Un fattore di successo importante consiste nella possibilit\u00e0 da parte della popolazione e delle imprese di disporre di buone infrastrutture digitali.
Durante la situazione straordinaria molti datori di lavoro e lavoratori hanno avuto modo di acquisire nuove conoscenze sulle possibilit\u00e0 e le sfide del telelavoro, che probabilmente confluiranno nelle future decisioni sull'impiego delle forme di lavoro flessibili. \u00c8 comunque importante che le imprese creino preventivamente le condizioni quadro adeguate. Per questo motivo, l'anno scorso la Segreteria di Stato dell'economia (SECO) ha pubblicato un opuscolo sugli accorgimenti fondamentali relativi al telelavoro e in particolare all'home office (Telelavoro a domicilio - Home office; www.seco.admin.ch > Pubblicazioni). L'opuscolo presenta i fattori da considerare per il buon funzionamento del telelavoro a domicilio e spiega come procedere.
Entro la fine del 2022 il Consiglio federale pubblicher\u00e0 un rapporto di monitoraggio sugli sviluppi rilevanti nell'ambito della digitalizzazione del mercato del lavoro, nel quale esaminer\u00e0 anche gli sviluppi del telelavoro. Il Consiglio federale non vede al momento la necessit\u00e0 di redigere un ulteriore rapporto.
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