Le conseguenze sanitarie e sociali della pandemia di COVID-19 non sono uguali per tutti. Riguardano soprattutto il mondo del lavoro, in particolare i settori pi\u00f9 precari e tutti coloro che sono in prima linea, perlopi\u00f9 donne. Pertanto, le misure messe in atto per combattere gli effetti sociali di questa crisi devono essere finanziate in modo solidale. \u00c8 essenziale evitare un finanziamento basato sull'imposizione dei redditi da lavoro, in modo tale da risparmiare l'ampia fascia della popolazione gi\u00e0 colpita dalla crisi e mantenere i relativi redditi.
Un aumento del tasso d'indebitamento della Svizzera non dovrebbe essere considerato un vantaggio, in un contesto in cui tutti i partner del nostro Paese, infinitamente pi\u00f9 indebitati di noi, sono costretti ad aumentare massicciamente il loro debito pubblico, esercitando una pressione insostenibile sull'aumento del franco svizzero? Attualmente l'euro vale gi\u00e0 solo 1.05 franchi e il dollaro americano 97 centesimi.
- L'ipotesi di prelevare un'imposta di solidariet\u00e0 sui patrimoni e sulle successioni superiori a 2 milioni non sarebbe auspicabile?
-L'ipotesi di ridurre in modo significativo l'acquisto di materiale militare non \u00e8 fondamentale?
- Infine, l'ipotesi di destinare una parte degli utili della BNS alla copertura di questo deficit \u00e8 plausibile?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le uscite straordinarie finora decise dal Consiglio federale per arginare gli effetti della pandemia di coronavirus ammontano a circa 31 miliardi di franchi. Gli importi pi\u00f9 consistenti riguardano il conferimento speciale a favore dell'assicurazione contro la disoccupazione (AD) per finanziare l'indennit\u00e0 per il lavoro ridotto (20,2 mia.) e l'indennit\u00e0 di perdita di guadagno causata dalla pandemia di COVID-19 (5,3 mia.) per le persone direttamente e indirettamente interessate. Beneficiano di questo conferimento i lavoratori dipendenti e indipendenti toccati dalla crisi. Con queste misure la Confederazione contribuisce in maniera sostanziale a garantire i redditi. Attualmente si constata per\u00f2 che non tutti i settori sfruttano pienamente le uscite approvate dal Parlamento. Si stanno delineando residui di credito in particolare nell'ambito delle indennit\u00e0 per lavoro ridotto e dell'indennit\u00e0 di perdita di guadagno in caso di provvedimenti per combattere il coronavirus.
Entro la fine del 2020 le uscite straordinarie porteranno a un deficit elevato e a un aumento del debito. Di conseguenza anche il conto di ammortamento presenter\u00e0 un consistente disavanzo che, conformemente alla vigente norma complementare al freno all'indebitamento (art. 17b LFD; RS 611.0), dovrebbe essere compensato entro sei anni. In casi particolari, il Parlamento pu\u00f2 per\u00f2 prolungare i termini per l'ammortamento.
Una compensazione troppo affrettata del nuovo debito creerebbe un'eccessiva pressione al risparmio e metterebbe quindi a repentaglio la ripresa congiunturale. Per questo motivo, entro fine anno il Consiglio federale decider\u00e0 come intende compensare il debito dovuto al coronavirus basandosi su una visione d'insieme politico-finanziaria. A tal fine sar\u00e0 necessario modificare la LFC, lasciando per\u00f2 invariato l'obiettivo principale del freno all'indebitamento.
Un tasso d'indebitamento della Confederazione pi\u00f9 elevato non avrebbe un impatto significativo sui corsi di cambio. Infatti, a lungo termine questi sono influenzati maggiormente dalle differenze in ambito di competitivit\u00e0 e politica monetaria a livello internazionale, ovvero dai diversi tassi di rincaro.
In merito alle tre domande poste dall'autrice dell'interpellanza, il Consiglio federale afferma quanto segue:
- a differenza dei Cantoni, la Confederazione non ha la facolt\u00e0 di riscuotere un'imposta sulle successioni;
- il Consiglio federale si attiene ai decreti finanziari pluriennali decisi per la legislatura in corso. Si tratta di importi massimi che non devono imperativamente essere raggiunti;
- la convenzione tra il Dipartimento federale delle finanze (DFF) e la Banca nazionale svizzera (BNS) disciplina la ripartizione dell'utile della BNS tra Confederazione e Cantoni per garantirne una distribuzione possibilmente costante nonostante la volatilit\u00e0 degli utili e delle perdite della BNS. La relativa convenzione supplementare del 28 febbraio 2020 prevede per gli esercizi 2020 e 2021 la possibilit\u00e0 di un aumento della distribuzione dell'utile della BNS, ottenendo un importo complessivo di 4 miliardi.
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