L'obiettivo dell'indennit\u00e0 per lavoro ridotto (ILR) non \u00e8 quello di garantire il sostentamento dei lavoratori. L'ILR \u00e8 concepita unicamente per evitare che i lavoratori il cui lavoro \u00e8 temporaneamente ridotto o sospeso si ritrovino in disoccupazione totale; le aziende possono cos\u00ec mantenere i loro collaboratori. In questo l'ILR si distingue dall'aiuto sociale, strumento impostato invece sul principio del bisogno e finalizzato a garantire in ogni caso un minimo esistenziale.
Per le persone in cerca d'impiego che percepiscono un reddito particolarmente basso le prestazioni dell'assicurazione contro la disoccupazione e quelle dell'aiuto sociale devono potersi integrare a vicenda.
A causa della pandemia e delle misure sanitarie imposte per contenere la diffusione del virus, le aziende svizzere hanno dovuto fare ampio ricorso all'ILR per evitare il licenziamento dei loro collaboratori. Il Consiglio federale ha tenuto conto della situazione straordinaria estendendo fino al 31 agosto 2020 il diritto all'ILR e semplificando la procedura di domanda fino al 31 dicembre 2020. L'Esecutivo ha tra l'altro deciso che le entrate da occupazioni provvisorie svolte durante il periodo di riscossione dell'ILR non devono essere dedotte. Con un'occupazione provvisoria tutti i beneficiari dell'ILR hanno quindi la possibilit\u00e0 di percepire un reddito nettamente pi\u00f9 elevato, addirittura superiore al loro stipendio abituale. Attuare la mozione significherebbe favorire singole classi di reddito a scapito di altre e creare cos\u00ec disparit\u00e0 di trattamento all'interno dei gruppi di beneficiari.
Adottando la misura chiesta dall'autrice della mozione, le spese per l'ILR crescerebbero del tre per cento circa.
La partecipazione della Confederazione, aumentata di sei miliardi di franchi in virt\u00f9 dell'articolo 8 dell'ordinanza COVID-19 assicurazione contro la disoccupazione (RS 837.033), non basta a coprire tutti i costi supplementari dell'AD. Per evitare di attivare il freno all'indebitamento (secondo l'art. 90c cpv. 1 della legge sull'assicurazione contro la disoccupazione [LADI; RS 837.0]), il Consiglio federale ha sottoposto alle due Camere ad agosto 2020 una revisione della LADI che prevede un finanziamento supplementare dell'AD per la copertura dei costi dell'ILR. In questo modo potranno essere coperti i costi risultanti dalla forte domanda di ILR e dalla sua estensione a ulteriori gruppi di beneficiari nel corso del 2020.
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