Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di non allibrare le uscite straordinarie legate alla pandemia di COVID-19 nel conto di ammortamento previsto dal freno all'indebitamento (art. 17a e 17b legge federale sulle finanze della Confederazione; RS 611.0).
","ReasonText":"Nel suo rapporto sulla crisi dovuta al coronavirus trasmesso il 20 maggio 2020 alla Commissione delle finanze del Consiglio nazionale, il Consiglio federale presenta le ripercussioni delle uscite straordinarie causate dalla pandemia sul bilancio della Confederazione e sulle uscite non vincolate. Per la fine del 2020 l'Esecutivo prevede un disavanzo del conto di ammortamento previsto dal freno all'indebitamento pari a quasi 40 miliardi di franchi. In considerazione del calo dell'attivit\u00e0 economica, per il piano finanziario 2022-2024 sono attesi deficit strutturali, che si prenda in considerazione o meno l'ammortamento delle uscite straordinarie. Anche senza tenere conto delle uscite straordinarie, per rispettare le direttive del freno all'indebitamento sar\u00e0 pertanto necessario adottare misure di risanamento del bilancio. Secondo il Consiglio federale, l'uscita dalla crisi richieder\u00e0 tempo. In una recente intervista rilasciata all'emittente RTS Un, il capo del DFF ha parlato di almeno tre anni. In questo periodo di crisi non saranno possibili n\u00e9 aumenti di imposte n\u00e9 drastiche riduzioni delle uscite. Data la situazione, in via eccezionale le uscite straordinarie legate alla pandemia di COVID-19 devono essere allibrate come debito pubblico e non nel conto di ammortamento previsto dal freno all'indebitamento.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Per arginare gli effetti negativi della pandemia di coronavirus, finora sono state decise uscite straordinarie per un ammontare di 31 miliardi di franchi. A ci\u00f2 si aggiungono fideiussioni e garanzie pari a 40 miliardi per crediti transitori e a 1,3 miliardi per compagnie aeree, che in futuro potrebbero generare ulteriori uscite. Attualmente si constata che non tutti i settori sfruttano pienamente le uscite approvate dal Parlamento. Si stanno delineando residui di credito in particolare nell'ambito delle indennit\u00e0 per lavoro ridotto e dell'indennit\u00e0 di perdita di guadagno in caso di provvedimenti per combattere il coronavirus.
Entro fine 2020 le uscite straordinarie porteranno a un deficit elevato e a un aumento del debito. Di conseguenza anche il conto di ammortamento presenter\u00e0 un consistente disavanzo che, conformemente alla norma complementare al freno all'indebitamento (art. 17b LFC; RS 611.0), dovr\u00e0 essere compensato entro sei anni. In casi particolari, il Parlamento pu\u00f2 per\u00f2 prolungare i termini per l'ammortamento. Una compensazione troppo affrettata del nuovo debito creerebbe un'eccessiva pressione al risparmio e metterebbe quindi a repentaglio la ripresa congiunturale.
La registrazione delle uscite straordinarie dovute alla pandemia di COVID-19 \u00e8 legata alle modalit\u00e0 della compensazione del debito causato dal coronavirus. La possibilit\u00e0 di sospendere la validit\u00e0 della norma complementare al freno all'indebitamento, come chiesto nella mozione, allibrando le uscite straordinarie legate alla pandemia di COVID-19 come debito pubblico e non nel conto di ammortamento potrebbe essere oggetto di verifica nel quadro di una valutazione sulla visione d'insieme politico-finanziaria. A fine anno il Consiglio federale decider\u00e0 come compensare il debito dovuto al coronavirus basandosi su tale visione d'insieme. A tal fine sar\u00e0 necessario modificare la LFC, lasciando per\u00f2 invariato l'obiettivo principale del freno all'indebitamento.
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