Kommunikation dient dem sozialen Austausch, erm\u00f6glicht gesellschaftliche Teilhabe und ist damit ein menschliches Grundbed\u00fcrfnis. Mit der Ratifizierung der UNO-Behindertenrechtskonvention verpflichtete sich die Schweiz, auf individuelle Bed\u00fcrfnisse abgestimmte Kommunikationsformen und Kommunikationsmittel zu f\u00f6rdern. F\u00fcr Menschen mit eingeschr\u00e4nkter Lautsprache gibt es die Unterst\u00fctzte Kommunikation (UK). Das Gelingen der UK h\u00e4ngt u.a. davon ab, ob die passenden Methoden und Hilfsmittel zum Einsatz kommen, ob gen\u00fcgend UK-Fachpersonal in den Institutionen arbeitet und ob das Umfeld UK t\u00e4glich und in m\u00f6glichst vielen Lebensbereichen nutzt.
Ich bitte den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:
1. Wie viele Menschen sind in der Schweiz auf UK angewiesen? Wie sieht die Verteilung aus zwischen Menschen mit leichten und Menschen mit schweren Kommunikationsbeeintr\u00e4chtigungen u.a. aufgrund von schweren sowie mehrfachen Behinderungen?
2. Was tun Bund und Kantone, um sicherzustellen, dass alle Personen, Kinder und Erwachsene, mit eingeschr\u00e4nkten lautsprachlichen F\u00e4higkeiten w\u00e4hrend ihres gesamten Lebens in verschiedenen Lebensbereichen wie u.a. Fr\u00fchbereich, Bildung, Wohnen, Arbeit, Gesundheitsversorgung mit UK kommunizieren k\u00f6nnen? Welche Hilfestellungen erhalten Arbeitgebende bei der Anstellung und Teamintegration von Menschen, die UK nutzen?
3. Wie wird UK die Gesellschaft f\u00fcr UK sensibilisiert, damit sich Menschen mit eingeschr\u00e4nkter Lautsprache im Sozialraum bewegen k\u00f6nnen?
4. Wie sorgen Bund und Kantone daf\u00fcr, dass Fachpersonen der Bereiche Bildung, Soziales und Gesundheit in ihrer Ausbildung das methodisch-didaktische Know-how f\u00fcr den UK-Einsatz mit dem n\u00f6tigen Praxisbezug erhalten? Wie werden die UK-Kenntnisse bei Abschluss der entsprechenden Ausbildungen gepr\u00fcft?
5. Sind im Lehrplan von Sonderschulen konkrete UK-Kompetenzziele definiert? Wenn nein, ist das Festlegen von Kompetenzzielen geplant?
6. Wie f\u00f6rdern Bund und Kantone die Weiterentwicklung der inhaltlichen Qualit\u00e4t von UK und den Einsatz von einheitlichen Qualit\u00e4tsstandards?
7. Wie wird UK in integrativen Schulen eingesetzt?
8. Existieren nationale und internationale Empfehlungen zur Dotation mit UK-Fachpersonal insbesondere in Erwachsenen-Institutionen?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./2. Die Zahl der Menschen, die auf unterst\u00fctzte Kommunikation (UK) angewiesen sind, l\u00e4sst sich nur indirekt und ann\u00e4herungsweise aufzeigen. Die Invalidenversicherung IV finanziert Hilfsmittel, welche ein Eingliederungsziel nach Artikel\u00a021 Absatz\u00a01 oder 2 des Bundesgesetzes \u00fcber die Invalidenversicherung (IVG; SR 831.20) erf\u00fcllen. Dazu geh\u00f6ren auch Kommunikationsger\u00e4te, welche die betroffenen Personen dabei unterst\u00fctzen, sich im Alltag leichter zu verst\u00e4ndigen und damit auch in beruflicher, wie auch sozialer Hinsicht besser zu integrieren. In der Schweiz haben im Jahr 2019 1'326 Personen \u00fcber die IV ein Kommunikationsger\u00e4t verg\u00fctet erhalten (Kosten 3,6 Mio. Franken). Hinzu kommen weitere Personen, denn insbesondere im schulischen Bereich erfolgt die Finanzierung durch die Kantone. Schweizweite Zahlen hierzu liegen nicht vor.
3. Eine Sensibilisierung erfolgt prim\u00e4r durch direkten Kontakt mit Personen, welche UK praktizieren. In dieser Beziehung kommt dem Umfeld dieser Personen, insbesondere die Schulen und Institutionen, eine wichtige Rolle zu.
4. An den Hochschulen mit Studieng\u00e4ngen im Bereich Heil- und Sonderp\u00e4dagogik bestehen zahlreiche Weiterbildungsm\u00f6glichkeiten und Beratungsangebote f\u00fcr Fachpersonen, die mit Menschen mit Kommunikationsbeeintr\u00e4chtigungen arbeiten. So ist die UK beispielsweise ein strategischer Schwerpunkt des Instituts f\u00fcr Sprache und Kommunikation unter erschwerten Bedingungen an der Interkantonalen Hochschule f\u00fcr Heilp\u00e4dagogik HfH. Der Verein \"Bildung f\u00fcr Unterst\u00fctzte Kommunikation BUK\" bietet zudem seit 1997 Weiterbildungskurse in UK an.
5. Die Sonderschulen arbeiten mit individuellen F\u00f6rderpl\u00e4nen und gegebenenfalls Lernzielanpassungen f\u00fcr ihre Sch\u00fclerinnen und Sch\u00fcler. In diesen Instrumenten wird bei Bedarf die UK als Kompetenzziel genannt.
6. Die Hochschulen und Organisationen, die sich f\u00fcr UK einsetzen, arbeiten bei der Weiterentwicklung der UK zusammen. So haben das UK-Netzwerk Schweiz und die Gesellschaft f\u00fcr Unterst\u00fctzte Kommunikation - Regionalgruppe Schweiz 2019 eine Checkliste \"Qualit\u00e4tsmerkmale zu Unterst\u00fctzter Kommunikation in Organisationen\" verfasst. Der Bund tr\u00e4gt im Rahmen von projektgebundenen Beitr\u00e4gen gem\u00e4ss HFKG in den Jahren 2017-2020 zur Entwicklung und Verbreitung der UK an den Hochschulen bei.
7. Die Feststellung des Bedarfs an UK findet im Rahmen der Sprachf\u00f6rderung statt. Dabei sind die Fr\u00fcherkennung und -intervention sehr wichtig.
8. Der Bundesrat hat keine Kenntnis von nationalen und internationalen Empfehlungen zur Dotation mit UK-Fachpersonal. F\u00fcr die Mitarbeitenden von Institutionen, in welcher Menschen mit Bedarf an UK lernen, leben oder arbeiten, existieren jedoch gen\u00fcgend Weiterbildungsm\u00f6glichkeiten, so dass der Bedarf an qualifiziertem Fachpersonal gew\u00e4hrleistet werden kann.
Antwort des Bundesrates.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1597190400000)\/","SubmittedBy":"Roth Franziska","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1655424000000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Departement des Innern","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EDI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28|32|34|1231|1236|2831|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1763106454667)\/","SubmissionDate":"\/Date(1591747200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5104,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Soziale Fragen|Bildung|Medien und Kommunikation|Internationales Recht|Menschenrechte|Kultur|Gesundheit"}}