Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di creare le basi legali che aboliscano il divieto, istituito a protezione della personalit\u00e0 post mortem, di accedere alle perizie medico-legali - specialmente ma non soltanto - in caso di decessi dovuti a cause sospette o ignote, fatto al medico che ha assistito un paziente fino alla sua morte e lo autorizzino a visionare la relativa perizia medico-legale.
","ReasonText":"Se dopo interventi di rianimazione o dopo situazioni di emergenza un paziente muore senza un motivo chiaramente dimostrabile sotto il profilo medico o in modo inaspettato, ai sensi di legge il suo decesso deve essere annunciato in quanto dovuto a cause sospette o ignote. Seguono accertamenti da parte della polizia/del pubblico ministero che solitamente incarica l'istituto di medicina legale di chiarire le cause del decesso, nel concreto di eseguire una perizia medico-legale.
Il medico che ha curato e assistito il paziente fino alla sua morte non ha il diritto di visionare la perizia medico-legale poich\u00e9 il rapporto medico-paziente, e dunque il diritto di ottenere informazioni, si estingue con la morte di quest'ultimo. Attualmente l'unico modo per farlo \u00e8 con il consenso dei familiari; ci\u00f2 non \u00e8 sempre possibile, per vari motivi, ad esempio quando gli stessi familiari accusano il medico di avere commesso uno sbaglio. I familiari percepiscono in parte anche come importune o irriguardose le relative richieste da parte del medico o dell'istituzione. Di norma, il medico deve pertanto accontentarsi di formulare ipotesi e non sapr\u00e0 mai di che cosa esattamente \u00e8 morto il suo paziente. Ci\u00f2 rende impossibile affrontare in modo idoneo le situazioni di emergenza e ripensare e adeguare i processi, se necessario, sebbene ci\u00f2 sarebbe della massima importanza per migliorare costantemente e dunque per la sicurezza dei pazienti. Occorre perci\u00f2 una base legale che conferisca un diritto di visionare gli atti medico-legali al medico che ha assistito il paziente fino alla sua morte. Un accesso a tali documenti \u00e8 di interesse pubblico preponderante in quanto serve alla sicurezza dei pazienti nonch\u00e9 al controllo e al miglioramento della qualit\u00e0 delle prestazioni mediche.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autrice della mozione, quando afferma che in considerazione della sicurezza dei pazienti \u00e8 auspicabile e opportuno trarre insegnamenti dalle perizie medico-legali. Ritiene tuttavia che per la sicurezza dei pazienti e per il controllo e il miglioramento della qualit\u00e0 delle prestazioni mediche sia inutile mettere a disposizione queste perizie solo all'ultimo medico curante. Pertanto non ravvisa attualmente alcun motivo per abrogare a tal fine la protezione della personalit\u00e0 post-mortem.
Per applicare le conoscenze delle perizie medico-legali ai fini dello sviluppo della qualit\u00e0, il Consiglio federale ritiene opportuno che queste siano valutate sistematicamente e a livello nazionale. Lo scopo di queste valutazioni \u00e8 far emergere eventuali deficit sistemici al di l\u00e0 del caso singolo. Se ve ne sono, in merito potrebbero essere emanate raccomandazioni sulla sicurezza dei pazienti e questo esclusivamente per far s\u00ec che in futuro non si verifichino decessi evitabili e situazioni di pericolo.
Con l'attuazione della revisione della legge federale sull'assicurazione malattie (rafforzamento della qualit\u00e0 e dell'economicit\u00e0), adottata dalle Camere federali il 21 giugno 2019, in futuro i dati svolgeranno un ruolo centrale per ottimizzare l'impiego di risorse per lo sviluppo della qualit\u00e0 e incrementare la sicurezza dei pazienti. Concretamente, in futuro, tra i compiti della Commissione federale per la qualit\u00e0 vi sar\u00e0 anche quello di condurre studi e verifiche sistematici, far sviluppare indicatori di qualit\u00e0 e individuare e analizzare i pericoli.
Tutti gli aspetti summenzionati sono importanti componenti di un sistema di autoregolazione che riconosce le debolezze sistemiche e adotta contromisure adeguate ove possibile. Sulla base di un sistema del genere, che include tutti gli attori (Confederazione, Cantoni, assicuratori e fornitori di prestazioni), dovr\u00e0 essere garantita l'obbligatoriet\u00e0 dello sviluppo della qualit\u00e0 e avviato un miglioramento duraturo e sistematico di quest'ultima, e quindi della sicurezza dei pazienti. Mediante raccomandazioni, ma anche attraverso l'allestimento e la diffusione di ulteriori documentazioni e materiali, la Commissione federale per la qualit\u00e0 adotter\u00e0 sia misure per ridurre i rischi per la sicurezza dei pazienti sia misure che sostengano gli attori nell'ambito delle loro competenze. Incomber\u00e0 quindi dapprima a quest'ultima il compito di esaminare se sar\u00e0 necessario analizzare, oltre ad altri dati rilevanti per la sicurezza dei pazienti, anche le perizie medico-legali. Successivamente il Consiglio federale esaminer\u00e0 l'opportunit\u00e0 di una revisione della legge.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1597795200000)\/","SubmittedBy":"Humbel Ruth","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1678752000000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"1211|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1690554295077)\/","SubmissionDate":"\/Date(1591833600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5104,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Diritto civile|Salute"}}