Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 d'\u00e9tudier des solutions fond\u00e9es sur l'\u00e9conomie de march\u00e9 afin de promouvoir le coworking r\u00e9gional. Dans son rapport, il identifiera des mesures permettant de cr\u00e9er d'ici 2030 au moins 100 000 postes de travail partag\u00e9s dans les r\u00e9gions, qui apporteront des b\u00e9n\u00e9fices d'ordre \u00e9conomique, \u00e9cologique et social.
","ReasonText":"La moiti\u00e9 des employ\u00e9s en Suisse pourraient exercer leur activit\u00e9 ind\u00e9pendamment du lieu de travail (Deloitte 2016). La crise du coronavirus a montr\u00e9 que cela \u00e9tait possible dans la pratique. Mais le t\u00e9l\u00e9travail effectu\u00e9 uniquement \u00e0 domicile ne convient pas \u00e0 tout le monde\u00a0: souvent, les interactions sociales manquent, l'infrastructure n'est pas optimale et il est difficile de s\u00e9parer vie professionnelle et vie priv\u00e9e.
Le coworking r\u00e9gional pourrait \u00eatre la solution. Il permettrait \u00e0 au moins 2,5 millions de salari\u00e9s de travailler \u00e0 proximit\u00e9 de leur domicile (50\u00a0% de 5 millions au total, OFS 2018). En cr\u00e9ant des espaces de travail partag\u00e9s dans les r\u00e9gions, on stimulerait l'\u00e9conomie locale, on am\u00e9liorerait la qualit\u00e9 de vie et on d\u00e9lesterait les infrastructures de transport. Par ailleurs, la Suisse apporterait ainsi sa contribution aux objectifs vis\u00e9s en mati\u00e8re de CO2 et de d\u00e9veloppement durable (ODD 3, 8, 9, 11).
Pour atteindre ces objectifs, il faut mettre en place une solution \u00e0 l'\u00e9chelle nationale. Si des initiatives priv\u00e9es ont permis d'en jeter les bases, l'\u00e9tablissement d'un r\u00e9seau au niveau des r\u00e9gions est une t\u00e2che exigeante qui requiert le soutien du secteur public. D\u00e8s lors, les espaces de travail partag\u00e9s soutenus doivent r\u00e9pondre \u00e0 un besoin local et avoir un impact durable sur les plans \u00e9conomique, \u00e9cologique et social.
Dans sa r\u00e9ponse \u00e0 l'interpellation Thomas Egger 19.3628, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s'est engag\u00e9 \u00e0 soutenir les formes de travail flexibles. Le rapport demand\u00e9 dans le pr\u00e9sent postulat doit en particulier examiner les mesures suivantes\u00a0:
1. soutien \u00e0 la mise en place d'espaces de coworking r\u00e9gionaux\u00a0;
2. r\u00f4le d'exemple jou\u00e9 par l'administration f\u00e9d\u00e9rale. En assouplissant la notion de lieu de travail, l'administration f\u00e9d\u00e9rale pourrait r\u00e9duire le nombre des postes physiques de 20\u00a0% \u00e0 40\u00a0%. La place ainsi lib\u00e9r\u00e9e pourrait \u00eatre exploit\u00e9e en tant qu'espace de travail partag\u00e9 dans les r\u00e9gions et s'inscrire dans un partenariat public-priv\u00e9\u00a0;
3. objectifs fix\u00e9s aux entreprises li\u00e9es \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration. Les CFF mettront en place, via un partenariat, un projet de coworking dans 60 \u00e0 80 gares r\u00e9gionales d'ici 2025. De tels partenariats pourraient \u00e9galement \u00eatre vis\u00e9s avec d'autres entreprises li\u00e9es \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration, par exemple dans le cadre de la nouvelle strat\u00e9gie de La Poste (centres de services r\u00e9gionaux.)
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le pr\u00e9sent avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral est le m\u00eame que celui exprim\u00e9 dans le postulat 20.3622 Kamerzin (\" Promouvoir le coworking r\u00e9gional \"), de teneur identique.
L'utilisation de postes de travail partag\u00e9s peut apporter des avantages d'ordre \u00e9conomique, \u00e9cologique et social. L'ampleur et la nature de ces b\u00e9n\u00e9fices varient d'un cas \u00e0 l'autre et d\u00e9pendent du contexte. C'est la raison pour laquelle, tout comme pour le t\u00e9l\u00e9travail, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s'abstient d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment de cr\u00e9er des incitations qui privil\u00e9gieraient cette forme de travail et pr\u00e9f\u00e8re laisser la d\u00e9cision aux employeurs et aux employ\u00e9s.
Il est toutefois d\u00e9j\u00e0 possible, dans le cadre de la nouvelle politique r\u00e9gionale (NPR) de la Conf\u00e9d\u00e9ration, de promouvoir des offres de coworking dans les espaces ruraux, les r\u00e9gions de montagne et les r\u00e9gions frontali\u00e8res (exemples\u00a0: Mountain Hub Adelboden, Kreativfabrik Oberkirch, Mia Engiadina, LASPACE Coworking Langenthal, Plattform Haslital, Coworking im Seeland). Conform\u00e9ment aux objectifs de la NPR, de telles mesures de promotion permettent d'am\u00e9liorer l'attrait des r\u00e9gions p\u00e9riph\u00e9riques pour les entreprises et les travailleurs.
Par ailleurs, les trois services de la construction et des immeubles de la Conf\u00e9d\u00e9ration (soit l'Office f\u00e9d\u00e9ral des constructions et de la logistique, armasuisse Immobilier et le Conseil des EPF) soumettront au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'ici \u00e0 la fin de 2020 un concept en lien avec l'introduction de postes de travail partag\u00e9s (desksharing) au sein de l'administration f\u00e9d\u00e9rale, qui servira de base aux discussions du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. L'objectif est de concentrer les unit\u00e9s d'organisation de l'administration f\u00e9d\u00e9rale dans des ouvrages polyvalents, de taille appropri\u00e9e, appartenant \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration lorsque cela est \u00e9conomique. Cette concentration sera r\u00e9alis\u00e9e de fa\u00e7on \u00e0 ce que la r\u00e9duction du nombre de postes de travail permette de supprimer principalement les immeubles en location non rentables. La Conf\u00e9d\u00e9ration n'aura aucune influence directe sur l'usage qui sera fait de ces objets par la suite.
Enfin, les entreprises proches de l'\u00c9tat sont dirig\u00e9es au moyen d'objectifs strat\u00e9giques fix\u00e9s par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Ce dernier n'exerce pas d'influence sur les affaires op\u00e9rationnelles de ces entreprises et respecte leur autonomie. Les objectifs strat\u00e9giques pr\u00e9cisent d\u00e9j\u00e0 que les entreprises proches de l'\u00c9tat doivent assumer leur responsabilit\u00e9 vis-\u00e0-vis de la soci\u00e9t\u00e9 et de l'environnement. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne consid\u00e8re pas que ces entreprises doivent \u00eatre oblig\u00e9es, par l'interm\u00e9diaire de la strat\u00e9gie du propri\u00e9taire, \u00e0 conclure des partenariats favorisant les espaces de travail partag\u00e9s.
Les entreprises proches de l'\u00c9tat sont conscientes de leur responsabilit\u00e9, comme en t\u00e9moigne le partenariat tout r\u00e9cemment conclu par les CFF avec la coop\u00e9rative VillageOffice pour constituer un r\u00e9seau d'espaces de coworking. Dans ce cadre, il est pr\u00e9vu de cr\u00e9er des espaces de travail partag\u00e9s dans 60 \u00e0 80 petites ou moyennes gares r\u00e9gionales ces prochaines ann\u00e9es. Ces nouveaux espaces de collaboration informelle permettent de rapatrier le travail pr\u00e8s des lieux d'habitation, d'\u00e9viter de longs trajets, de d\u00e9sengorger le trafic aux heures de pointe et de redonner vie aux b\u00e2timents de gares qui ne sont plus exploit\u00e9es.
De l'avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, il n'est pas judicieux de viser la cr\u00e9ation d'un nombre pr\u00e9cis d'espaces de travail partag\u00e9s. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es ont montr\u00e9 que la demande croissante engendre une augmentation de l'offre.
La cr\u00e9ation, d'ici \u00e0 2030, de 100 000 postes de travail partag\u00e9s \u00e0 l'\u00e9chelle r\u00e9gionale risquerait d'entra\u00eener une mauvaise allocation des fonds. Pour cette raison et du fait des travaux en cours \u00e0 l'\u00e9chelon f\u00e9d\u00e9ral, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime que le rapport demand\u00e9 par le postulat n'est pas n\u00e9cessaire.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter le postulat.","FederalCouncilProposal":20,"FederalCouncilProposalText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter le postulat.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1598400000000)\/","SubmittedBy":"Guggisberg Lars","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1655424000000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|15|34|44|48|52|2841|2846","Category":null,"Modified":"\/Date(1690507759423)\/","SubmissionDate":"\/Date(1592265600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5104,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|\u00c9conomie|M\u00e9dias et communication|Emploi et travail|Transports|Environnement|Sant\u00e9|Am\u00e9nagement du territoire et logement"}}