Forschende der Universit\u00e4t Z\u00fcrich konnten nachweisen, dass es sich bei COVID-19 nicht, wie urspr\u00fcnglich angenommen, ausschliesslich um eine Lungenkrankheit, sondern um eine systemische Gef\u00e4ssentz\u00fcndung handelt. Untersuchungen zeigen, dass die Krankheit umso besser \u00fcberstanden wird, je ges\u00fcnder die Gef\u00e4sse sind. Tats\u00e4chlich m\u00fcssen Patientinnen und Patienten, die an Bluthochdruck, Diabetes, Herzinsuffizienz, Adipositas oder koronaren Herzkrankheiten leiden und deren Gef\u00e4sse dadurch bereits gesch\u00e4digt sind, bei einer allf\u00e4lligen COVID-19-Erkrankung mit einem besonders schweren Verlauf und mit Langzeitsch\u00e4den der Organe rechnen. Dies f\u00fchrt nicht nur zu grossem Leid bei den Betroffenen, sondern auch zu hohen Kosten f\u00fcr das Gesundheitssystem.
Durch Bewegung verringert sich das Risiko f\u00fcr Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Atemwegserkrankungen und Diabetes nachweislich. Entsprechende Massnahmen sind daher unerl\u00e4sslich, um schwere und kostenintensive Krankheitsverl\u00e4ufe zu verhindern.
Ich ersuche deshalb den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:
1. Wie plant der Bundesrat vorzugehen, um die Bewegung vor allem vulnerabler Bev\u00f6lkerungsgruppen in Bezug auf COVID-19 und damit ihre Eigenverantwortung zu f\u00f6rdern und st\u00e4rken? Wie gedenkt er, entsprechende Aktivit\u00e4ten zu finanzieren?
2. Wie stellt er sicher, dass bei den vom Bund angestossenen Forschungsvorhaben zu COVID-19, z.B. im Rahmen des NFP 78, Bewegungsmangel als Risikofaktor und Bewegung als Schutzfaktor mitber\u00fccksichtigt werden? Wie wird der Wissenstransfer sichergestellt, so dass die Resultate zu entsprechenden Massnahmen und l\u00e4ngerfristig zu einem Schutz vor COVID-19 f\u00fchren?
3. Was wird er unternehmen, um die t\u00e4gliche Turn- bzw. Bewegungsstunde in der Schule mit hoher Priorit\u00e4t strukturell zu verankern, um damit einen essenziellen Beitrag zur Bewegungsf\u00f6rderung zu leisten, damit das Risiko f\u00fcr zuk\u00fcnftige schwerwiegende Covid-19- Erkrankungen verringert werden kann?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Der Bundesrat ist sich der grossen pr\u00e4ventiven Bedeutung von Bewegung im Zusammenhang mit Covid-19 und nicht\u00fcbertragbaren Krankheiten bewusst. Mit der Nationalen Strategie zur Pr\u00e4vention nicht\u00fcbertragbarer Krankheiten (NCD-Strategie) hat er ein wirksames Instrument zur Hand, um Bewegung in allen Bev\u00f6lkerungsgruppen zu f\u00f6rdern. Die NCD-Strategie wird vom Bund, den Kantonen und der Stiftung Gesundheitsf\u00f6rderung Schweiz getragen und umgesetzt.
Der Bund setzt sich f\u00fcr ein bewegungsfreundliches Umfeld ein, welches der gesamten Bev\u00f6lkerung zu Gute kommt. Zum Beispiel mit Aktivit\u00e4ten zur Verbesserung der Infrastruktur und der Sicherheit f\u00fcr den Langsam- bzw. Aktivverkehr (Wanderwege, Velowege), mit Massnahmen zur Velof\u00f6rderung im Programm EnergieSchweiz und solchen der Koordinationsstelle f\u00fcr nachhaltige Mobilit\u00e4t KOMO und den Modellvorhaben f\u00fcr nachhaltige Raumentwicklung. Mit einer attraktiven Gestaltung des Umfelds wird insbesondere die Bewegung im Alltag gef\u00f6rdert.
Das Bundesamt f\u00fcr Gesundheit (BAG) definiert derzeit die notwendigen Rahmenbedingungen, um die Bewegung als therapeutisches Mittel bei der Behandlung von Krankheiten und deren Risikofaktoren aufgrund bestehender internationaler Erfahrungen zu st\u00e4rken und zu verankern.
Die Stiftung Gesundheitsf\u00f6rderung Schweiz unterst\u00fctzt die Kantone bei der Entwicklung von Aktionsprogrammen f\u00fcr eine gesunde Ern\u00e4hrung und Bewegung bei Kindern, Jugendlichen und \u00e4lteren Menschen. Gegenw\u00e4rtig setzen 23 Kantone eines dieser Programme um, die Projekte zur F\u00f6rderung der Bewegung im Freien beinhalten. Ausserdem erm\u00f6glicht die neue Projektf\u00f6rderung \"Pr\u00e4vention in der Gesundheitsversorgung\" auch die Unterst\u00fctzung von Projekten, welche die Pr\u00e4vention bei der Betreuung von Risikopersonen und/oder Kranken st\u00e4rken.
Die Finanzierung der Aktivit\u00e4ten des Bundes l\u00e4uft zum einen \u00fcber das Budget der NCD-Strategie und zum anderen \u00fcber die einzelnen Programme (z.B. EnergieSchweiz) und Projektbudgets (KOMO und Modellvorhaben f\u00fcr nachhaltige Raumentwicklung). Die Aktivit\u00e4ten der Stiftung Gesundheitsf\u00f6rderung Schweiz werden durch sie finanziert. Die Stiftung wird getragen von den Kantonen und den Krankenversicherungen.
2. Der Bundesrat hat das Nationale Forschungsprogramm \"Covid-19\" (NFP 78) am 16. April 2020 lanciert. Einen Schwerpunkt legt das NFP 78 auf die Erforschung neuer Ans\u00e4tze in Epidemiologie und Pr\u00e4vention von Covid-19, wozu auch die Bewegungsf\u00f6rderung z\u00e4hlen kann. Mit diesem NFP will der Bundesrat die Forschung zu Covid-19 breit unterst\u00fctzen, wobei die Auswahl der einzelnen Projekte dem Schweizerischen Nationalfonds zur F\u00f6rderung der wissenschaftlichen Forschung (SNF) unterliegt. NFP zeichnen sich generell dadurch aus, dass sie l\u00f6sungsorientierte und praxisnahe Forschung anstreben und dem Wissenstransfer einen hohen Stellenwert einr\u00e4umen. Im NFP 78 werden, nachdem die Projektauswahl abgeschlossen ist, spezifische Ziele f\u00fcr den Wissens- und Technologietransfer definiert. Zudem sind im Steering Committee des NFP 78 die F\u00f6rderagentur Innosuisse und das Bundesamt f\u00fcr Gesundheit mit je einer Person vertreten.
Weiter verschafft sich das BAG eine \u00dcbersicht \u00fcber zahlreiche nationale und internationale Studien zu Covid-19, darunter auch solche zum Zusammenhang zwischen Bewegung und \u00fcbertragbaren Krankheiten wie Covid-19. Sollten sich aus diesen Studien Erkenntnisse f\u00fcr die Schweiz gewinnen lassen, werden diese k\u00fcnftig in die Entscheide und Aktivit\u00e4ten des Bundes einfliessen.
3. Gem\u00e4ss dem Sportf\u00f6rderungsgesetz (SR 415.0) ist der Sportunterricht in der obligatorischen Schule und auf der Sekundarstufe II obligatorisch. Zudem legt der Bundesrat die Mindestlektionenzahl und qualitative Grunds\u00e4tze f\u00fcr den Sportunterricht an den Berufsfachschulen fest. In der obligatorischen Schule m\u00fcssen mindestens drei Lektionen Sportunterricht pro Woche erteilt werden. Damit werden bereits im Kindes- und Jugendalter wichtige Grundlagen f\u00fcr ein gesundes Bewegungsverhalten der Bev\u00f6lkerung geschaffen.
Im Rahmen vom Programm Jugend+Sport unterst\u00fctzt der Bund auch den freiwilligen Schulsport, den die Kantone und Gemeinden erg\u00e4nzend zum obligatorischen Sportunterricht anbieten k\u00f6nnen.
In Erf\u00fcllung des Postulats 18.3846 Lohr \"T\u00e4gliche Sport- und Bewegungsaktivit\u00e4ten im Kindes- und Jugendalter\" wird aktuell ein Bericht erarbeitet, der unter anderem auch der Frage nachgeht, ob und in welcher Form strukturelle Massnahmen f\u00fcr eine verbesserte F\u00f6rderung des Bewegungs- und Sportverhaltens im Kindes- und Jugendalter notwendig sind. Die Covid-19-Pandemie f\u00fchrte zu einem Unterbruch der entsprechenden Datenerhebungen. Der Bericht wird dem Parlament deshalb mit Verz\u00f6gerung \u00fcberwiesen werden.
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