Dai rapporti del World Economic Forum (Global Risk Report; Nature Risk Rising) si evince che la probabilit\u00e0 e la portata dei rischi legati alla perdita di biodiversit\u00e0 sono in aumento. Secondo il WEF, la perdita di biodiversit\u00e0 comporta l'interruzione di catene di approvvigionamento, il crollo del sistema globale di alimentazione e costi elevati nel settore sanitario. Il rapporto sottolinea inoltre che entrano in linea di conto perdite di raccolto annue stimate a 577 miliardi di dollari. A fine gennaio 2020, la questione dei rischi legati alla biodiversit\u00e0 era stata ripresa anche dal rapporto di PwC \"Nature is too big to fail\", nel quale venivano proposte quattro categorie di rischi finanziari rilevanti per la biodiversit\u00e0: rischi di transizione, rischi fisici, rischi legati alla reputazione e rischi sistemici. Nonostante i rischi finanziari provocati dal cambiamento climatico siano sempre pi\u00f9 riconosciuti, l'accettazione della perdita di biodiversit\u00e0 \u00e8 in notevole ritardo.
Chiedo al Consiglio federale:
1. se condivide le conclusioni del rapporto del WEF 2020 Global Risks Report, secondo cui la probabilit\u00e0 e la portata della perdita di biodiversit\u00e0 causano danni significativi all'economia svizzera e, di riflesso, alla piazza finanziaria svizzera?
2. Come valuta le quattro categorie di rischi legate alla perdita di biodiversit\u00e0?
3. Quali misure prevede per far fronte a tali rischi?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Alla domanda 1)
L'economia reale \u00e8 esposta ai rischi legati alla perdita di biodiversit\u00e0, i quali potrebbero quindi incidere anche sul settore finanziario. Il calo della biodiversit\u00e0 in Svizzera \u00e8 evidente soprattutto nei settori dell'agricoltura, della selvicoltura e del turismo, mentre le catene di approvvigionamento globali rendono la perdita di biodiversit\u00e0 a livello mondiale rilevante anche per altri settori. Il settore finanziario \u00e8 esposto ai rischi globali legati alla perdita di biodiversit\u00e0, poich\u00e9 gli istituti finanziari svizzeri investono a livello internazionale in settori, come l'agroindustria, che dipendono da basi di produzione naturali e sono quindi direttamente interessati dalla perdita di biodiversit\u00e0.
Alla domanda 2)
Il Consiglio federale considera potenzialmente rilevanti le quattro categorie di rischio menzionate dall'autore dell'interpellanza. Ognuno dei rischi elencati \u00e8 complesso e dipende da sviluppi globali. Per tale motivo, quest'anno il World Economic Forum (WEF) ha designato per la prima volta i rischi ambientali, fra cui anche la perdita di biodiversit\u00e0, come i cinque principali rischi globali. Le quattro categorie di rischio si sovrappongono in parte. I rischi fisici sono particolarmente elevati nei settori direttamente interessati, come l'agroindustria, e possono evolvere in rischi sistemici attraverso l'impatto che esercitano su altri settori lungo le catene di approvvigionamento. I rischi di reputazione per le aziende e gli investitori sono in aumento a causa della maggiore presenza del tema della biodiversit\u00e0 fra gli argomenti di pubblico interesse. \u00c8 inoltre probabile l'aumento dei rischi di transizione. Questi interessano le aziende e gli investitori presenti, ad esempio, in settori come le industrie estrattive con ripercussioni sulla biodiversit\u00e0, quando il governo adotta una pi\u00f9 rigorosa legislazione a protezione della natura. Il Consiglio federale ritiene utile che gli attori del mercato finanziario esaminino la rilevanza dei rischi per la biodiversit\u00e0 e ne tengano adeguatamente conto nelle loro decisioni.
Alla domanda 3)
Nel piano d'azione della Strategia Biodiversit\u00e0 Svizzera adottato nel 2017, il Consiglio federale ha deciso diverse misure che promuovono effetti positivi sulla biodiversit\u00e0 e, al contempo, illustrano anche i rischi cui la stessa \u00e8 esposta e ne attenuano le ripercussioni. Inoltre, le decisioni prese in tutte le politiche settoriali devono illustrare in modo trasparente e tenere conto delle ripercussioni sulla biodiversit\u00e0. Per quanto riguarda gli operatori del mercato finanziario va menzionato lo strumento informatico \"ENCORE\" il cui sviluppo \u00e8 stato finanziato dalla Segreteria di Stato dell'economia (SECO) nell'intento di rendere trasparente la dipendenza di diversi settori dalla biodiversit\u00e0. Al momento, \u00e8 oggetto di ulteriore sviluppo da parte dell'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) nel quadro del piano d'azione Biodiversit\u00e0, in collaborazione con il Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente e la Natural Capital Finance Alliance (NCFA). Con questo sviluppo ci si propone di evidenziare anche l'impatto delle decisioni d'investimento sulla biodiversit\u00e0. \"ENCORE\" \u00e8 a disposizione del pubblico e si rivolge agli istituti finanziari nell'intento di aiutarli a ridurre al minimo i rischi per la biodiversit\u00e0 e a rendere pi\u00f9 consone alla biodiversit\u00e0 le loro decisioni in materia di finanziamenti e investimenti. Questi lavori sostengono gli obiettivi delle direttive sulla sostenibilit\u00e0 nel settore finanziario adottate dal Consiglio federale il 24 giugno 2020.
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