Nella sua risposta all'interpellanza 20.3122, il Consiglio federale ha affermato che il potere calorifico risultante dai rifiuti della biomassa genera un'energia ridotta a causa dell'elevato contenuto d'acqua. Nella risposta alla domanda 20.5013 il Consiglio federale spiega che il 50 per cento dell'energia proveniente dagli impianti d'incenerimento dei rifiuti (IIR) \u00e8 considerata rinnovabile grazie al 50 per cento di biomassa contenuta nei rifiuti. Il Consiglio federale ammette ora che questo 50 per cento di biomassa non fornisce il 50 per cento di energia.
1. Gli IIR percepiscono la rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica (RIC) per le energie rinnovabili, ma in definitiva una parte \u00e8 corrisposta per rifiuti che nulla hanno di rinnovabile. Pertanto, questo non significa che gli IIR percepiscono denaro in modo indebito?
2. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a modificare le relative ordinanze al fine di correggere tale situazione?
3. Si pu\u00f2 ancora parlare di energia rinnovabile se l'energia \u00e8 prodotta con materie plastiche?
4. In base a quale studio \u00e8 stato possibile stabilire che il volume di biomassa bruciato in un IIR \u00e8 pari al 50 per cento? Si tratta di uno studio indipendente oppure commissionato dal settore?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Domanda 1:
L'energia prodotta con i rifiuti valorizzati negli impianti d'incenerimento in Svizzera \u00e8 composta statisticamente per met\u00e0 da carbonio rinnovabile (biomassa) e per met\u00e0 da carbonio fossile (materie plastiche) (cfr. risposta del Consiglio federale alla domanda 20.5013 \"Usines d'incin\u00e9ration des ordures m\u00e9nag\u00e8res. Quel pourcentage r\u00e9el repr\u00e9sente la biomasse dans les d\u00e9chets m\u00e9nagers?\"). Su 30 impianti d'incenerimento dei rifiuti urbani in Svizzera, 12 impianti ricevono attualmente la rimunerazione per l'immissione di elettricit\u00e0 orientata ai costi (RIC), e questo soltanto per il 50 per cento dell'elettricit\u00e0 fornita.
Domanda 2:
Con l'entrata in vigore della legge federale sull'energia del 30 settembre 2016 (LE-ne; RS 730.0) gli impianti d'incenerimento dei rifiuti non hanno pi\u00f9 diritto a percepire la RIC. Anzich\u00e9 la RIC, tali impianti possono richiedere un contributo d'investi-mento per gli impianti nuovi, gli ampliamenti o i rinnovamenti. Secondo il progetto di revisione della LEne attualmente in consultazione, a partire dall'entrata in vigore prevista per il 2023 gli impianti d'incenerimento dei rifiuti non riceveranno pi\u00f9 con-tributi d'investimento.
Domanda 3:
Solo la met\u00e0 dell'energia prodotta negli impianti d'incenerimento dei rifiuti \u00e8 computata come energia rinnovabile (cfr. risposta alla domanda 1). Si tratta dell'energia prodotta da biomassa (e non da plastica). \u00c8 un calcolo statistico. L'altra met\u00e0 dell'energia ottenuta negli impianti d'incenerimento dei rifiuti non \u00e8 rinnovabile ed \u00e8 pro-dotta esclusivamente da materie plastiche, che rappresentano in termini di peso circa il 15 - 20 per cento dei rifiuti domestici. La quota di biomassa in peso che produce la quota di energia rinnovabile \u00e8 di gran lunga pi\u00f9 elevata, ma il potere calorifico \u00e8 molto diverso (ad esempio il legno e il cartone hanno un potere calorifico maggiore rispetto agli scarti verdi umidi). A causa della composizione, del contenuto d'acqua e delle parti inerti, non \u00e8 praticamente possibile determinare la quota energetica di biomassa o di plastica delle numerose diverse frazioni che, ben miscelate, sono presenti nei bunker a fini di combustione. Tuttavia emerge una certa necessit\u00e0 di stabilire il contenuto d'acqua delle singole frazioni e di stimare i poteri calorifici. Si terr\u00e0 conto di questo aspetto nel prossimo studio dell'Ufficio federale dell'energia (UFE) e dell'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM).
Domanda 4:
I rifiuti sono costituiti da una miscela eterogenea che contiene sia carbonio fossile che biogenico. La quota di carbonio fossile presente in una miscela pu\u00f2 essere de-terminata misurando gli isotopi del carbonio. Secondo diversi studi, le misurazioni dei gas di scarico degli impianti d'incenerimento dei rifiuti eseguite con questo metodo indicano che la componente di carbonio fossile nei rifiuti \u00e8 pari al 48 per cento circa.
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