Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare un piano d'azione nazionale volto a ridurre i crimini di odio e la violenza contro le persone lesbiche, gay, bisessuali, transgender e queer (LGBTQ). Il piano, che dovr\u00e0 prevedere misure per sostenere e proteggere le vittime di violenza (incl. l'accesso all'aiuto alle vittime di reati e ai rimedi giuridici), misure per prevenire sia la violenza sia gli atteggiamenti ostili nei confronti delle persone LGBTQ e misure destinate agli autori di reati, dovr\u00e0 essere elaborato e attuato in collaborazione con i Cantoni e i Comuni, nonch\u00e9 con organizzazioni della societ\u00e0 civile ed esperti, ispirandosi a piani d'azione nazionali gi\u00e0 in atto.
","ReasonText":"Le persone LGBTQ sono regolarmente vittime di attacchi fisici e psichici basati sull'orientamento sessuale, l'identit\u00e0 di genere o l'espressione di genere. Ultimamente, sempre pi\u00f9 spesso questi fatti suscitano ampie discussioni anche nei media e nel pubblico. Stando a un recente rapporto dell'organizzazione \"Pink Cross\", nel 2019 al centro di notifica della \"LGBT Helpline\" sono stati segnalati nettamente pi\u00f9 crimini di odio anti-LGBTQ rispetto all'anno precedente. Ogni settimana \u00e8 infatti stato notificato almeno un caso e i casi segnalati non sono che la punta dell'iceberg. Circa un terzo delle vittime ha subito violenza fisica. Oltre alle gravi conseguenze psichiche e fisiche che possono avere per le vittime stesse, questi attacchi esercitano anche una pressione sull'intera comunit\u00e0 LGBTQ. Vari studi rivelano che inducono cambiamenti comportamentali e che un numero crescente di persone queer non osa pi\u00f9 farsi riconoscere in pubblico.
Malgrado il numero elevato di casi e le gravi conseguenze, in Svizzera mancano, a tutti i livelli, misure efficaci contro i crimini di odio anti-LGBTQ e l'ostilit\u00e0 nei confronti delle persone LGBTQ in generale. Ratificando la Convenzione di Istanbul, la Svizzera si \u00e8 anche impegnata ad adottare ampie misure contro la violenza basata sul genere.
Il 9 febbraio 2020, approvando chiaramente l'estensione della norma penale conto la discriminazione razziale la popolazione ha dimostrato di non voler tollerare l'ostilit\u00e0 nei confronti delle persone LGBTQ. Per contrastarla efficacemente, tuttavia, la norma penale non basta. Sono necessarie altre misure a vari livelli, come per la lotta al razzismo.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 consapevole dell'aumento dei crimini d'odio e della violenza (nei confronti delle persone LGBTQ), in particolare anche in Internet. La protezione e il sostegno a tutte le persone toccate dalla violenza sono essenziali per la convivenza sociale.
Anche il Consiglio federale ritiene che, con il risultato della votazione del 9 febbraio 2020 sull'estensione dell'articolo 261bis del Codice penale, la popolazione svizzera abbia dato un chiaro segnale della propria contrariet\u00e0 attiva a qualsiasi discriminazione basata sull'orientamento o l'identit\u00e0 sessuale. Gli strumenti di diritto penale vanno tuttavia integrati con adeguati provvedimenti di sensibilizzazione, prevenzione, intervento e monitoraggio. Conformemente al federalismo e alla sussidiariet\u00e0 del sistema svizzero, questi provvedimenti vanno ragionevolmente adottati soprattutto a livello comunale e cantonale, affinch\u00e9, grazie alla prossimit\u00e0 alla realt\u00e0 di riferimento, possano essere della massima efficacia.
Prima di procedere, con la collaborazione degli attori interessati, all'elaborazione di un piano di azione, il Consiglio federale ritiene necessario chiarire le competenze.
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