Der Bundesrat wird beauftragt, im Zusammenhang der COVID-19 Krise ein wirtschaftliches Gender-Monitoring einzurichten.
1. Erhebung geschlechterspezifische Daten zur Nutzung konjunkturst\u00fctzender Instrumente: Kurzarbeit, Kreditvergabe, \u00e0-fonds-perdu Beitr\u00e4ge. Die Daten werden wo anwendbar getrennt nach beantragt (Entscheidungstr\u00e4ger und Entscheidungstr\u00e4gerinnen) und verordnet (Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen).
2. Eine Studie in Auftrag zu geben zum F\u00fchrungsverhalten in \u00f6ffentlichen Organisationen und privaten Unternehmen w\u00e4hrend und nach der Krise und dies in geschlechterspezifischen Daten zu erheben.
a. Mitarbeitende auf Kurzarbeit plus Abbau \u00dcberzeit (evtl. plus Ferien beziehen) mit gleichbleibender Auftragslast.
b. Organisatorische Unterst\u00fctzung/Koordination f\u00fcr Mitarbeitende im Home-Office.
c. Organisatorische Unterst\u00fctzung/Koordination f\u00fcr Mitarbeitende mit Betreuungspflichten.
d. Ressourcenallokation, resp. Priorisierung und Effektivit\u00e4t von freiwilligen Chancengleichheitsprogrammen und Aktivit\u00e4ten im Bereich Gleichstellung und Diversity.
","ReasonText":"Um eine ungleiche Lastenverteilung bei der Bew\u00e4ltigung der Krise sowie der folgenden wirtschaftlichen Einbussen zu verhindern und wo n\u00f6tig Massnahmen zu ergreifen braucht es zuerst \u00fcberhaupt Daten, die ein wirtschaftliches Monitoring der Krise und der konjunkturellen Entwicklung erm\u00f6glichen. Nur so kann die Politik evidenzbasierte Entscheidungen treffen und nicht nach Bauchgef\u00fchl argumentieren.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat ergriff w\u00e4hrend der Coronavirus-Krise zahlreiche, historisch ausserordentlich umfangreiche Massnahmen, um die Besch\u00e4ftigung zu erhalten, L\u00f6hne zu sichern, Selbst\u00e4ndige aufzufangen und Liquidit\u00e4tsengp\u00e4sse zu \u00fcberbr\u00fccken. Bei der Ausarbeitung und Umsetzung dieser Sondermassnahmen richtete sich der Bundesrat nach dem Bedarf. Bestehende Instrumente der sozialen Absicherung wurden gezielt erweitert und erg\u00e4nzt, um bspw. auch befristet Angestellte, Arbeitnehmende auf Abruf oder Selbst\u00e4ndigerwerbende besser abzusichern und damit H\u00e4rtef\u00e4lle zu vermeiden.
Bei den Anspruchsvoraussetzungen wurde in keiner Massnahme nach Geschlecht oder anderen soziodemografischen Merkmalen unterschieden.
Das Postulat 20.3878 Schneider Sch\u00fcttel \"Covid-19-Krise - geschlechterspezifische Auswirkungen\" verlangt, dass im Rahmen einer Analyse die wirtschaftlichen Auswirkungen der Corona-Krise geschlechterspezifisch auszuwerten sind. Der Bundesrat hat jenes Postulat zur Annahme beantragt und ist bereit, die geschlechterspezifischen Auswirkungen der Krise und der ergriffenen Massnahmen in diesem Rahmen bestm\u00f6glich zu analysieren.
Bei der Erhebung von Daten ist die Verwaltung gehalten, sich auf die f\u00fcr den rechtskonformen Vollzug relevanten Informationen zu beschr\u00e4nken. Um dem Tempo und dem Ausmass der Krise gerecht zu werden und einen raschen Zugang zu den finanziellen Mitteln sicher zu stellen, wurde bei der Kurzarbeitsentsch\u00e4digung im Rahmen der Vereinfachung des Anmelde- und Abrechnungsverfahrens vor\u00fcbergehend auf eine Einzelerfassung der Anspruchsberechtigten verzichtet. Hingegen sind bei Sozialleistungen, die an Einzelpersonen ausgerichtet werden wie bspw. Arbeitslosenentsch\u00e4digung oder beim Erwerbsersatz, die Bez\u00fcgerinnen und Bez\u00fcger identifizierbar, womit entsprechende Daten grunds\u00e4tzlich auch nach Geschlecht auswertbar sind. Bei Leistungen die an Unternehmen ausgerichtet werden, ist dies nicht oder nur teilweise der Fall. Die Covid-19-Kredite werden gem\u00e4ss Artikel\u00a03 Absatz\u00a01 der COVID-19-Solidarb\u00fcrgschaftsverordnung (SR 951.261) Einzelunternehmen, Personengesellschaften oder juristischen Personen mit Sitz in der Schweiz gew\u00e4hrt. Das Geschlecht des/der Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer/in oder Inhaber/in wird nicht erhoben.
Den zweiten im Postulat genannten Punkt, die Durchf\u00fchrung einer ausf\u00fchrlichen Studie zum F\u00fchrungsverhalten, erachtet der Bundesrat nicht als Bundesaufgabe. Mit der Analyse von F\u00fchrungsverhalten und dessen Entwicklung in unterschiedlichen Organisationen besch\u00e4ftigen sich beispielsweise Unternehmens- und Personalberatungsfirmen und die betriebswirtschaftliche Forschung. W\u00fcrde \u00fcberdies auch der Bund eine Erhebung zum F\u00fchrungsverhalten durchf\u00fchren, w\u00fcrde dies bei den Unternehmen zus\u00e4tzliche administrative Belastung f\u00fcr das Ausf\u00fcllen von Formularen ausl\u00f6sen, ohne wirklich einen Mehrwert zu generieren. Die mittelfristigen Auswirkungen der Coronavirus-Krise auf neue Arbeitsformen wie beispielsweise die Telearbeit werden sich unter anderem gest\u00fctzt auf bestehende Erhebungen, wie bspw. die Schweizerische Arbeitskr\u00e4fteerhebung oder das Schweizerische Haushaltspanel, wissenschaftlich untersuchen lassen. Bis Ende 2022 wird ein Monitoringbericht \u00fcber die relevanten Entwicklungen im Kontext der Digitalisierung des Arbeitsmarktes erstellt. In diesem Bericht wird ebenfalls die Entwicklung der Telearbeit untersucht, wobei auch auf allf\u00e4llig unterschiedliche Entwicklungen nach Geschlecht eingegangen werden kann.
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