Le nuove tecnologie digitali, per es. la blockchain, creano possibilit\u00e0 inedite per migliorare il controllo delle esportazioni di materiale d'armamento. L'uso di codici digitali consentirebbe per esempio di verificare se il materiale esportato viene utilizzato nel luogo previsto dall'autorizzazione di esportazione.
Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
\u00c8 disposto a esaminare la possibilit\u00e0 di impiegare soluzioni digitali innovative e un processo di monitoraggio moderno per migliorare il controllo delle esportazioni di materiale d'armamento?
\u00c8 disposto a ricorrere a simili innovazioni per aumentare la credibilit\u00e0 e l'accettazione delle esportazioni svizzere di materiale d'armamento?
\u00c8 a conoscenza di sforzi analoghi a livello internazionale? \u00c8 disposto a impegnarsi anche a livello internazionale a favore di tali soluzioni affinch\u00e9 vi siano pari condizioni per i produttori svizzeri e quelli esteri? \u00c8 disposto ad assumere un ruolo proattivo di precursore e modello in merito?
","ReasonText":"Le nuove tecnologie digitali, per es. la blockchain, creano possibilit\u00e0 inedite per migliorare il controllo delle esportazioni di materiale d'armamento. L'uso di codici digitali consentirebbe per esempio di verificare se il materiale esportato viene utilizzato nel luogo previsto dall'autorizzazione di esportazione.
Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
\u00c8 disposto a esaminare la possibilit\u00e0 di impiegare soluzioni digitali innovative e un processo di monitoraggio moderno per migliorare il controllo delle esportazioni di materiale d'armamento?
\u00c8 disposto a ricorrere a simili innovazioni per aumentare la credibilit\u00e0 e l'accettazione delle esportazioni svizzere di materiale d'armamento?
\u00c8 a conoscenza di sforzi analoghi a livello internazionale? \u00c8 disposto a impegnarsi anche a livello internazionale a favore di tali soluzioni affinch\u00e9 vi siano pari condizioni per i produttori svizzeri e quelli esteri? \u00c8 disposto ad assumere un ruolo proattivo di precursore e modello in merito?
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La tecnologia blockchain consente una tenuta comune dei registri da parte di utenti partecipanti che non si conoscono, non hanno un rapporto di fiducia e/o non sanno quanti altri partecipanti sono presenti nel sistema (Messaggio del 27 novembre 2019 concernente la legge federale sull'adeguamento del diritto federale agli sviluppi della tecnologia di registro distribuito [FF 2020 221]). La tecnologia blockchain offre quindi la possibilit\u00e0 di una \"gestione decentralizzata dei registri\".
A livello internazionale vengono discusse varie possibilit\u00e0 di impiego di questa tecnologia, per esempio per creare registri internazionali di armi per il materiale d'armamento, per rendere non falsificabili i documenti emessi dai governi o per rappresentare tramite identit\u00e0 digitali intere catene di produzione di valore (inclusi contratti di vendita, passaggi delle frontiere e obblighi di autorizzazione).
Sono inoltre in corso prime discussioni informali sull'impiego della tecnologia blockchain nell'ambito della sicurezza nucleare; cos\u00ec facendo si potrebbero migliorare l'efficienza, la sicurezza dei dati e la confidenzialit\u00e0 delle misure di sicurezza nucleare (safeguards) dell'Agenzia internazionale dell'energia atomica (AIEA).
Queste idee, questi progetti e queste discussioni informali sono ancora allo stadio esplorativo. La Svizzera segue con attenzione gli sviluppi e le possibilit\u00e0 di applicazione di queste tecnologie. Il controllo efficace delle esportazioni e l'impiego di soluzioni digitali innovative nell'Amministrazione federale sono prioritari per il Consiglio federale. Nell'ambito dei controlli delle esportazioni, per esempio, nel 2014 il processo di autorizzazione cartaceo della SECO \u00e8 stato sostituito dal sistema di autorizzazione elettronico \"Elic\", che rende pi\u00f9 efficaci i processi sia per i richiedenti che per i servizi che rilasciano le autorizzazioni. Vengono inoltre migliorate le possibilit\u00e0 di controllo tra l'altro perch\u00e9, nel sistema, sono registrati gli sdoganamenti che diventano cos\u00ec direttamente accessibili alle autorit\u00e0 che effettuano i controlli.
Per impedire la cessione di materiale bellico a destinatari finali indesiderati le dichiarazioni ufficiali sulla destinazione finale dei beni e i correlati controlli in loco (post-shipment verification) rappresentano tuttora le misure pi\u00f9 adeguate. La Svizzera mette a disposizione di altri Paesi interessati la sua esperienza in questo campo. Anche nel quadro del Trattato sul commercio delle armi (RS 0.518.61) la Svizzera si adopera per il riconoscimento a livello internazionale di questo strumento. Il nostro Paese supporta anche altri Paesi nell'introduzione di soluzioni digitali per il controllo degli armamenti e presenta per esempio il sistema elettronico \"Elic\" anche agli Stati che partecipano al regime internazionale di controllo delle esportazioni dell'\"Intesa di Wassenaar\". Sulla base del suddetto trattato la Svizzera ha sostenuto lo sviluppo a costi contenuti di una piattaforma digitale per le autorizzazioni destinata ai Paesi in via di sviluppo. Non avendo raggiunto il livello di maturit\u00e0, la tecnologia blockchain non rientra tuttavia ancora in questi lavori.
Per quanto riguarda la credibilit\u00e0 delle esportazioni di materiale bellico svizzero e il rapporto del Controllo federale delle finanze, il Consiglio federale rimanda alla risposta alla mozione Comte 18.4084.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1605052800000)\/","SubmittedBy":"Landolt Martin","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1608249600000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"9|15|34","Category":null,"Modified":"\/Date(1690506642253)\/","SubmissionDate":"\/Date(1600732800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5105,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica di sicurezza|Economia|Media e comunicazione"}}