Sui mezzi di trasporto pubblici, nei negozi e in altre situazioni in cui non \u00e8 possibile mantenere le distanze di sicurezza l'uso della mascherina sta ormai entrando a far parte della quotidianit\u00e0. \u00c8 quindi fondamentale che le mascherine disponibili sul mercato riportino informazioni comprensibili a tutti i cittadini sulla protezione che garantiscono contro la diffusione del coronavirus e sulla loro conformit\u00e0 alle rispettive norme.
Dalle inchieste della trasmissione della televisione svizzero-tedesca Kassensturz del 1\u00b0 e del 22 settembre emerge tuttavia che sugli scaffali dei negozi si trovano numerosi modelli inadatti o recanti informazioni ingannevoli sull'etichetta. Questo pu\u00f2 minare la fiducia della popolazione e avere effetti negativi sull'aderenza alle raccomandazioni dell'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP).
Per evitare una tale situazione \u00e8 necessario assicurare che i produttori dichiarino le caratteristiche e la conformit\u00e0 alle norme delle mascherine in maniera corretta e ben visibile e che giungano sul mercato soltanto prodotti efficaci. A tal fine la Confederazione potrebbe definire un marchio riservato ai modelli adatti a combattere il coronavirus e applicabile soltanto alle mascherine conformi alle pertinenti norme. L'acquisto delle mascherine diventerebbe cos\u00ec molto pi\u00f9 semplice e la fiducia della popolazione ne uscirebbe rafforzata.
La Confederazione deve inoltre informare in maniera chiara e comprensibile a tutti su come riconoscere le mascherine appropriate, evitando nel contempo che vengano messi in circolazione modelli inadatti o recanti dichiarazioni ingannevoli. Tali prodotti devono essere ritirati immediatamente o dichiarati correttamente.
Il Consiglio federale \u00e8 pertanto invitato a rispondere alle seguenti domande sulle mascherine chirurgiche, igieniche e di comunit\u00e0:
1. Quali caratterizzazioni o norme indicano in modo chiaro se una mascherina \u00e8 adatta a combattere la pandemia in corso conformemente alle raccomandazioni dell'UFSP?
2. Come vengono messe a disposizione dei consumatori le informazioni necessarie per riconoscere la qualit\u00e0 e l'adeguatezza delle mascherine in commercio?
3. La Confederazione \u00e8 disposta a definire un marchio unitario che certifichi l'adeguatezza delle mascherine per la lotta contro la pandemia?
4. Come \u00e8 garantito che le mascherine inadatte o recanti caratterizzazioni ingannevoli siano ritirate tempestivamente o dichiarate correttamente?
5. A quali interlocutori possono rivolgersi i consumatori in caso di domande sull'adeguatezza e la qualit\u00e0 delle mascherine o se scoprono in commercio modelli inappropriati o recanti dichiarazioni ingannevoli?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Le mascherine facciali raccomandate dall'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP) nel contesto attuale della lotta alla pandemia hanno livelli di protezione e contesti di utilizzo differenti. Si distinguono tre tipi di prodotti: le mascherine respiratorie, le mascherine facciali mediche e le mascherine di comunit\u00e0 (in tessuto). Le mascherine respiratorie (come quelle del tipo FFP2) proteggono dall'inalazione di sostanze pericolose e servono soprattutto a proteggere chi le indossa. I requisiti di legge applicabili per la tutela della salute e la sicurezza dei prodotti sono sanciti nell'ordinanza sulla sicurezza dei dispositivi di protezione individuale (ordinanza sui DPI, ODPI; RS 930.115). Queste mascherine recano il marchio CE con un numero di identificazione a quattro cifre dell'organismo di valutazione della conformit\u00e0 riconosciuto dall'Unione europea e dalla Svizzera. Sull'imballaggio dovrebbe essere apposto il medesimo marchio CE con lo stesso numero di identificazione impresso anche sulle mascherine, cos\u00ec come la designazione della norma \"EN 149:2001+A1:2009\", nonch\u00e9 l'indirizzo di un responsabile dell'immissione sul mercato nell'UE o in Svizzera.
Le mascherine facciali mediche proteggono innanzitutto le altre persone dalle goccioline o dagli aerosol emessi durante la respirazione da chi le indossa, ma offrono nel contempo anche una buona autoprotezione. Essendo considerate dispositivi medici, sono disciplinate dall'ordinanza relativa ai dispositivi medici (ODmed; RS 812.213) e recano il marchio CE (senza numero di identificazione). Sull'imballaggio dovrebbe essere apposto il marchio CE, la designazione della norma \"EN 14683\" e del tipo di mascherina (I, II, IIR), nonch\u00e9 l'indirizzo di un responsabile dell'immissione sul mercato nell'UE o in Svizzera.
Le mascherine di comunit\u00e0 (in tessuto), infine, servono principalmente a proteggere le altre persone. Non recano alcun marchio di conformit\u00e0 protetto.
2. Sui siti Internet di Swissmedic, della Segreteria di Stato dell'economia (SECO) e dell'UFSP sono disponibili informazioni dettagliate sui requisiti e l'utilizzo delle mascherine facciali conformi allo scopo cui sono destinate. Secondo la legislazione svizzera, la responsabilit\u00e0 della conformit\u00e0 dei prodotti spetta a chi li immette sul mercato, ossia al fabbricante o all'importatore di mascherine.
3. Come sottolineato nella risposta alla domanda 1, gli scopi cui sono destinati i diversi tipi di mascherine facciali e i loro requisiti tecnici sono differenti e sono disciplinati dalle prescrizioni legali attualmente vigenti. Nel caso delle mascherine in tessuto, al momento si applicano le raccomandazioni della Swiss National COVID-19 Science Task Force.
4. Come spiegato nella risposta all'interpellanza Amaudruz 20.4197, le autorit\u00e0 di sorveglianza del mercato competenti hanno adottato a pi\u00f9 riprese misure di monitoraggio del commercio di mascherine respiratorie e mascherine facciali mediche. Tutte quante hanno attirato tempestivamente l'attenzione sull'elevato numero di prodotti difettosi in circolazione e invitato gli operatori del mercato e i consumatori a una maggiore cautela al momento dell'acquisto. Quando hanno ricevuto segnalazioni di prodotti difettosi, le autorit\u00e0 hanno inoltre adottato rapidamente misure vietandone la fornitura o disponendo richiami e divieti di vendita.
5. Prima di acquistare qualunque tipo di mascherina facciale, i consumatori possono rivolgersi ai fabbricanti o ai distributori, nonch\u00e9 informarsi sul sito dell'Ufficio federale del consumo sui ritiri di prodotti dal mercato. Inoltre gli osservatori del mercato, di cui fanno parte anche i consumatori, hanno la possibilit\u00e0 di inviare una segnalazione alle autorit\u00e0 di sorveglianza del mercato competenti (Swissmedic, SUVA, UPI) attraverso il sistema elettronico di \"Notifica dei prodotti pericolosi\" sul sito della SECO.
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