Gem\u00e4ss dem am 8. September ver\u00f6ffentlichten j\u00fcngsten Bericht der Europ\u00e4ischen Umweltagentur ist die Luftverschmutzung in Europa jedes Jahr f\u00fcr den vorzeitigen Tod von mehr als 400 000 Personen verantwortlich. Gem\u00e4ss diesem Bericht bildet auch die Schweiz mit mehr als 4500 durch die Luftverschmutzung verursachten vorzeitigen Todesf\u00e4llen keine Ausnahme. Als wichtigste Schadstoffe nennt der Bericht Feinstaub (verantwortlich f\u00fcr 3700 vorzeitige Todesf\u00e4lle pro Jahr in der Schweiz), Stickoxide (620 vorzeitige Todesf\u00e4lle) und Ozon (240 vorzeitige Todesf\u00e4lle).
Der Strassenverkehr ist eine der wichtigsten Quellen von Feinstaub PM2.5, insbesondere im st\u00e4dtischen Raum. Der Fokus lag lange auf Abgasen als Emissionsquelle von Feinstaub, doch auch der Reifen- und Bremsabrieb sowie der Abrieb von Strassenbelag verursachen eine betr\u00e4chtliche Menge der Feinstaubemissionen. Gem\u00e4ss dem Centre interprofessionnel technique d'\u00e9tudes de la pollution atmosph\u00e9rique (CITEPA) sind diese Quellen in Frankreich j\u00e4hrlich f\u00fcr den Ausstoss von 15 000 Tonnen Feinstaub verantwortlich, das entspricht 46,5 Prozent der gesamten Menge des dort durch den Strassenverkehr freigesetzten Feinstaubs.
In der Schweiz wird Feinstaub derzeit, was die Emissionen, die Konzentration in der Luft und deren Auswirkungen betrifft, in zwei Kategorien eingestuft: in die Kategorie Feinstaubpartikel mit einem Durchmesser kleiner als 10 Mikrometer (PM10) f\u00fcr Reifenfragmente und in die Kategorie Feinstaubpartikel mit einem Durchmesser kleiner als 2,5 Mikrometer (PM2.5) f\u00fcr den Bremsabrieb. Es sind Arbeiten auf internationaler Ebene im Rahmen der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen f\u00fcr Europa (Commission Economique des Nations Unies pour l'Europe, CEE-ONU) im Gang, an denen die Schweiz beteiligt ist, um geeignete technische L\u00f6sungen f\u00fcr die Eind\u00e4mmung der durch Bremsabrieb verursachten Emissionen zu finden. Weitere Arbeiten in der Schweiz haben die Charakterisierung des durch Reifenabrieb freigesetzten Feinstaubs zum Ziel.
Vor diesem Hintergrund wird der Bundesrat beauftragt, einen detaillierten Bericht vorzulegen, anhand dessen es m\u00f6glich sein wird, neue Kenntnisse zu gewinnen betreffend:
- die Menge der durch den Reifen- und Bremsabrieb verursachten Emissionen;
- die in der Raumluft gemessenen Konzentrationen;
- die Auswirkungen f\u00fcr die Gesundheit, die daraus resultieren k\u00f6nnen;
- die Festlegung von Zielen zur Eind\u00e4mmung der Emissionen; und
- die Massnahmen, die es erm\u00f6glichen, diese Ziele zu erreichen.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Durch die Abn\u00fctzung von Reifen gelangen Partikel in die Umwelt, vor allem auf die B\u00f6den und in das Abwasser. Ein Teil dieser Partikel mit einem Durchmesser von weniger als 10 Mikrometer gelangt in die Luft. Auch die Abn\u00fctzung von Bremsbel\u00e4gen ist eine Feinstaubquelle.
Laufende Untersuchungen im Auftrag des Bundesamtes f\u00fcr Umwelt (BAFU) zielen darauf ab, die verschiedenen Formen von Feinstaub im Hinblick auf ihre Kautschukkomponenten (Mikroplastik) und ihre metallischen oder mineralischen Bestandteile besser charakterisieren zu k\u00f6nnen. Erste Ergebnisse zeigen, dass rund f\u00fcnf Prozent der Konzentrationen an Feinstaubpartikeln mit einem Durchmesser von weniger als 10 Mikrometer (PM10), die an eingetieften Strassenabschnitten gemessen werden, vom Abrieb herr\u00fchren.
Diese PM10-Partikel k\u00f6nnen \u00fcber die Atmung in den Organismus gelangen und sind bei hohen Konzentrationen gesundheitssch\u00e4dlich. In den verschiedenen Evaluationen, die das Bundesamt f\u00fcr Raumentwicklung (ARE) ver\u00f6ffentlicht hat - namentlich auch in der aktualisierten Studie \"Externe Kosten und Nutzen des Verkehrs in der Schweiz\" -, wird die Gesamtheit der PM10 ber\u00fccksichtigt.
Dank des Einsatzes der besten verf\u00fcgbaren Technik sowohl im Bereich der Fahrzeuge als auch in Bezug auf die Strassenbel\u00e4ge stehen verschiedene M\u00f6glichkeiten zur Verf\u00fcgung, um die Menge dieser Reifenfragmente, die in die Umwelt gelangen, zu begrenzen. \u00dcberdies sind auf internationaler Ebene und namentlich im Rahmen der Wirtschaftskommission f\u00fcr Europa der Vereinten Nationen (UNECE) Arbeiten im Gange, die auf die Entwicklung von Bremssystemen abzielen, die eine geringere Menge an sch\u00e4dlichen metallischen Partikeln in die Umwelt freisetzen.
In Anbetracht der laufenden Bestrebungen und der bereits erschienenen Publikationen zu diesem Thema erachtet der Bundesrat die Erarbeitung eines weiteren Berichts nicht als notwendig.
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