L'Ufficio centrale di compensazione (UCC) aveva l'abitudine di pubblicare sul suo sito Internet i rendiconti finanziari mensili e annuali dell'AVS, dell'AI e delle IPG, nonch\u00e9 i conteggi dell'assicurazione contro la disoccupazione e degli assegni familiari nell'agricoltura. Ad oggi, per\u00f2, i conti del 2019 non vi figurano e i pi\u00f9 recenti conti mensili disponibili risalgono al mese di novembre del 2019.
Durante l'ora delle domande del 21 settembre 2020 ho chiesto a cosa fossero dovuti questi ritardi e quando sarebbero stati pubblicati i conti mensili del 2020 (domanda 20.5714).
Nella sua risposta il Consiglio federale precisa che, dall'entrata in vigore della legge sui fondi di compensazione, compenswiss \u00e8 l'unico responsabile della pubblicazione dei rendiconti finanziari, e che, essendo la cadenza mensile inusuale, vi si \u00e8 rinunciato.
1. La legge sui fondi di compensazione \u00e8 entrata in vigore il 1\u00b0 gennaio 2018. Ciononostante, l'UCC ha pubblicato i conti mensili delle assicurazioni sociali nel 2018 e nel 2019. Perch\u00e9 non li ha pi\u00f9 pubblicati nel 2020?
2. In virt\u00f9 dell'articolo 71 capoverso 1bis della legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti, l'UCC ha il compito di tenere la contabilit\u00e0 dell'AVS, dell'AI e delle IPG, nonch\u00e9 di stilare bilanci e conti economici mensili e annuali. L'UCC continua a stilare questi conti? Se s\u00ec, perch\u00e9 non li pubblica pi\u00f9?
3. Il messaggio del Consiglio federale concernente la legge sui fondi di compensazione rileva che compenswiss \u00e8 incaricato di amministrare i fondi di compensazione AVS, AI e IPG e non assume altri compiti per conto dell'AVS, dell'AI e delle IPG (pag. 270). Il messaggio precisa che la nuova legge non mette in discussione il sistema venutosi a creare nel tempo, che prevede una ripartizione dei compiti tra l'UCC e i fondi di compensazione AVS, AI e IPG (pag. 280). Per quale motivo all'UCC sarebbe all'improvviso impedito (da compenswiss?) di pubblicare i conti mensili delle assicurazioni sociali?
4. Il messaggio rileva anche che la nuova legge mira ad aumentare la trasparenza delle strutture e a migliorare l'informazione dell'opinione pubblica (pag. 261). L'improvvisa interruzione della pubblicazione dei conti mensili delle assicurazioni sociali aumenta davvero la trasparenza?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. e 3. Con l'entrata in vigore integrale, il 1\u00b0 gennaio 2019, della legge sui fondi di compensazione (RS 830.2), il contenuto della relazione sulla gestione di compenswiss \u00e8 cambiato. La relazione sulla gestione dell'istituto \u00e8 ora pi\u00f9 completa. La prassi della pubblicazione dei conti mensili da parte dell'Ufficio centrale di compensazione (UCC), che non era un compito prescritto dalla legge, \u00e8 stata mantenuta nel corso del 2019. Con la pubblicazione, il 14 ottobre 2020 ( https://www.compenswiss.ch/portrait/IT/?page_name=AvsPrtRep) , della relazione sulla gestione 2019 da parte del consiglio di amministrazione di compenswiss \u00e8 stata garantita una transizione senza soluzione di continuit\u00e0.
2. L'UCC \u00e8 responsabile di tenere la contabilit\u00e0 dell'AVS, dell'AI e delle IPG. Conformemente alle disposizioni legali (art. 71 cpv. 1bis della legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti; RS 831.10), stila mensilmente i bilanci e i conti economici delle tre assicurazioni sociali all'attenzione di compenswiss. La pubblicazione delle cifre incombe invece al consiglio di amministrazione di compenswiss.
4. Le cifre dei conti mensili pubblicati dall'UCC possono portare a malintesi a causa delle fortissime fluttuazioni, dovute in particolare al fatto che una parte dei contributi, soprattutto quelli degli indipendenti, non viene fatturata mensilmente, bens\u00ec trimestralmente. Tuttavia, il Consiglio federale \u00e8 cosciente che vi sia l'esigenza di disporre di ulteriori informazioni, oltre alla relazione sulla gestione annuale di compenswiss. \u00c8 allo studio la pubblicazione di cifre nel corso dell'anno sotto forma, ad esempio, di indicatori o di conti intermedi.
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