Il Consiglio federale \u00e8 invitato a esaminare, in collaborazione con i Cantoni, quali possibilit\u00e0 ci sono per migliorare nel modo pi\u00f9 adeguato la permeabilit\u00e0 tra la formazione professionale di base (livello secondario II) e le scuole universitarie (universit\u00e0/PF) in aggiunta all'esame complementare passerella. Occorre valutare in particolare se i titolari di una maturit\u00e0 professionale o specializzata possano accedere direttamente senza esame passerella a una formazione universitaria nel loro settore di studio.
","ReasonText":"I titolari di una maturit\u00e0 professionale o specializzata hanno la possibilit\u00e0 di accedere a una scuola universitaria professionale, ma per essere ammessi agli studi presso un'universit\u00e0 devono superare l'esame federale complementare (passerella). Ci\u00f2 significa che devono recuperare quasi tutto il programma del liceo. Ci\u00f2 comporta un notevole sforzo supplementare per chi desidera ottenere un diploma universitario nel proprio campo di studio.
I diplomati con maturit\u00e0 specializzata e professionale portano spesso con s\u00e9 una conoscenza approfondita e pratica della loro materia. Certamente la passerella \u00e8 molto utile per chi vuole riorientarsi dal punto di vista formativo - un'impiegata di commercio, per esempio, pu\u00f2 anche diventare medico. Tuttavia, in contraddizione con il principio dell'apprendimento permanente, l'ostacolo della passerella impedisce ai titolari di una formazione professionale di base di continuare la formazione nel proprio campo in un'universit\u00e0.
Un adeguamento della regolamentazione consentirebbe di ovviare alla carenza di personale qualificato sul mercato del lavoro nazionale. Verrebbero cos\u00ec formati pi\u00f9 lavoratori altamente qualificati che avrebbero gi\u00e0 un'esperienza pratica. Inoltre, in questo modo si potrebbero migliorare le pari opportunit\u00e0 nell'istruzione e rafforzare il sistema duale, rispondendo anche all'esigenza di percorsi formativi flessibili e non tradizionali. Una modifica dell'attuale normativa rispecchierebbe diversi obiettivi che i partner della formazione professionale si sono posti con il programma comune \"Formazione professionale 2030\".
Questo postulato si rif\u00e0 al progetto engage.ch, che mira a coinvolgere i giovani nella politica. L'idea \u00e8 nata proprio da un giovane ed \u00e8 stata successivamente trasformata in un'iniziativa.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale condivide il parere dell'autrice del postulato sull'importanza dell'apprendimento permanente e della permeabilit\u00e0 del nostro sistema formativo.
Il nostro sistema formativo si distingue per la variet\u00e0 dei cicli di formazione del livello secondario II e del livello terziario: i titoli della formazione professionale danno accesso alla formazione professionale superiore, la maturit\u00e0 professionale e la maturit\u00e0 specializzata alle scuole universitarie professionali (SUP), i cicli di formazione generale con maturit\u00e0 liceale alle alte scuole pedagogiche e alle universit\u00e0. Le passerelle che permettono di accedere ai diversi tipi di scuole universitarie tramite esami o altre procedure di ammissione garantiscono la permeabilit\u00e0 del sistema, andando a completare l'idoneit\u00e0 agli studi per ogni tipo di scuola universitaria. Per l'ammissione al primo livello di studi delle universit\u00e0 (PF compresi) viene di norma richiesta una maturit\u00e0 liceale (art. 23 cpv. 1 LPSU, RS 414.20) oppure una maturit\u00e0 professionale o specializzata in combinazione con un attestato d'esame complementare (art. 23 cpv. 2 LPSU).
Per i titolari di una maturit\u00e0 professionale o di una maturit\u00e0 specializzata l'esame complementare centralizzato, organizzato dalla SEFRI sotto la responsabilit\u00e0 della Commissione svizzera di maturit\u00e0 (CSM), garantisce la permeabilit\u00e0 verso gli studi universitari. I candidati sono ammessi senza eccezioni all'esame e possono prepararsi liberamente. A differenza dell'esame svizzero di maturit\u00e0, che conta 12 materie, l'esame complementare si concentra su cinque materie di base (matematica, prima lingua nazionale, seconda lingua nazionale, scienze umane e sociali, scienze naturali) per conferire ai titolari di una maturit\u00e0 professionale o specializzata l'idoneit\u00e0 generale agli studi universitari. Nel 2020 sono stati rilasciati 301 attestati dell'esame complementare centralizzato, pari al 35 per cento in pi\u00f9 rispetto al 2017. Il 23 novembre 2017 il Consiglio delle scuole universitarie della Conferenza svizzera delle scuole universitarie (CSSU) ha confermato le condizioni vigenti per l'ammissione al primo livello di studi. Queste condizioni contribuiscono a garantire la qualit\u00e0 della formazione e la permeabilit\u00e0 oltre che a rafforzare il profilo del ciclo di studi e del tipo di scuola universitaria.
Un accesso diretto agli studi universitari per i titolari di una maturit\u00e0 professionale o specializzata sarebbe anche in contrasto con l'obiettivo della Confederazione e dei Cantoni, riconfermato congiuntamente nel 2019, di affinare i profili delle offerte del livello terziario. Un'eccezione per consentire l'accesso diretto a un'universit\u00e0 in un settore di studio affine al tipo di maturit\u00e0 professionale o specializzata non sarebbe conforme alle competenze richieste per intraprendere con successo un programma di studi universitari.
Le prestazioni complementari da fornire per essere ammessi al primo livello di studi sono equilibrate e riguardano tutti i tipi di scuole universitarie: anche i liceali che ambiscono ad accedere a una SUP devono acquisire un'esperienza lavorativa di almeno un anno per compensare la pratica professionale mancante ed essere ammessi agli studi (art. 25 cpv.1 lett. b LPSU).
Il Consiglio federale \u00e8 consapevole dell'importanza di formare sufficiente personale qualificato per il polo svizzero della scienza e dell'innovazione e promuove misure mirate in tal senso.
Visto quanto precede, il Consiglio federale non ritiene necessario adottare altre misure per l'accesso dei titolari di una maturit\u00e0 professionale o specializzata agli studi universitari in un settore affine.
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