Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di introdurre l'obbligo di dichiarare la provenienza dei prodotti a base di cocco nella cui produzione sono state impiegate scimmie. Il codice utilizzato per garantirne la rintracciabilit\u00e0 deve essere integrato in modo che il consumatore possa sapere con chiarezza se per la produzione sono stati maltrattati animali.
","ReasonText":"Come riportato dal \"Tagesspiegel\" del 10 luglio 2020 e da altri media, la raccolta delle noci di cocco in Thailandia \u00e8 un tema di grande rilevanza per la protezione degli animali. Le giovani scimmie sono incatenate, addestrate con la forza e costrette a raccogliere noci di cocco da cui si ricavano latte, olio e altri prodotti a base di questo frutto. Molte scimmie vengono strappate alle loro famiglie in tenera et\u00e0 e, per di pi\u00f9, illegalmente. Gli animali vengono legati o incatenati con duri collari di metallo che provocano dolori e ferite per tutto il tempo in cui possono essere sfruttati dall'industria del cocco nella raccolta dei frutti.
Ci\u00f2 non avviene in tutte le piantagioni. In altre aree di coltivazione come il Brasile, la Colombia e le Hawaii, per la raccolta vengono utilizzati metodi non crudeli nei confronti degli animali. La raccolta delle noci avviene, ad esempio, con ascensori idraulici su trattori, sistemi a fune e a piattaforma o scale; in alcune zone di coltura, inoltre, si punta in alternativa su specie nane della palma da cocco. In Germania alcuni commercianti al dettaglio hanno gi\u00e0 reagito a questa situazione eliminando dal loro assortimento prodotti come Aroy-D e Chaokoh. In Svizzera questi prodotti sono ancora in vendita, senza che i consumatori sappiano che per la loro produzione si utilizzano metodi crudeli nei confronti degli animali. Il governo di Bangkok ha annunciato che, in futuro, la rintracciabilit\u00e0 dei prodotti a base di cocco sar\u00e0 garantita con un codice attestante la provenienza delle noci da piantagioni che non impiegano scimmie. Tuttavia, poich\u00e9 un codice non \u00e8 sufficiente per la trasparenza, si rende necessaria una dichiarazione chiara, come gi\u00e0 avviene per altri prodotti come le uova di galline allevate in gabbia.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La dichiarazione obbligatoria dei metodi di produzione delle derrate alimentari \u00e8 gi\u00e0 stata oggetto di diversi interventi parlamentari. Consapevole dell'importanza di un'informazione trasparente per i consumatori, l'11 settembre 2020 il Consiglio federale ha pubblicato un rapporto in adempimento del postulato 17.3967 \"Dichiarazione obbligatoria dei metodi di produzione delle derrate alimentari\" depositato il 13 ottobre 2017 dalla Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura del Consiglio degli Stati. Il rapporto stabilisce una serie di criteri di base che devono essere soddisfatti per poter introdurre una dichiarazione obbligatoria.
Innanzitutto \u00e8 necessario verificare se esistono standard chiari e riconosciuti a livello internazionale sulla base dei quali sia possibile definire i comportamenti deprecati e quindi giustificare l'obbligo di dichiarazione. Nella presente mozione, l'utilizzo delle scimmie per la raccolta delle noci di cocco \u00e8 considerato un maltrattamento. Tuttavia, sebbene dal punto di vista svizzero i metodi menzionati nella motivazione siano assimilabili al maltrattamento, \u00e8 pur vero che la definizione di maltrattamento varia da Paese a Paese e non vi \u00e8 consenso su un disciplinamento internazionale dell'impiego degli animali per la raccolta o la produzione di derrate alimentari. Un obbligo di dichiarazione, inoltre, dovrebbe rispettare i requisiti di non discriminazione previsti dal diritto dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Infine, l'applicazione e il controllo delle dichiarazioni obbligatorie devono essere concepiti in modo credibile. L'obbligo di dichiarare che le noci di cocco sono state raccolte con l'aiuto delle scimmie solleverebbe la questione della rintracciabilit\u00e0 e della verifica dei metodi di produzione da parte delle autorit\u00e0 cantonali, che non sarebbero in grado di accertarli alla frontiera e dovrebbero allestire un apparato di controllo molto macchinoso anche all'estero.
Le osservazioni precedenti dimostrano che una dichiarazione obbligatoria non \u00e8 il mezzo pi\u00f9 appropriato per raggiungere la trasparenza auspicata. Questo vale a maggior ragione per i prodotti trasformati. Inoltre, l'uso di mezzi di controllo molto onerosi per garantire l'attuazione della dichiarazione sarebbe sproporzionato.
Tuttavia, le legislazioni in materia di derrate alimentari e di agricoltura offrono la possibilit\u00e0 di fare volontariamente riferimento a metodi di produzione specifici. Il fatto che un prodotto a base di noci di cocco sia stato ottenuto senza far ricorso alle scimmie potrebbe dunque essere citato come dichiarazione volontaria. Anche le dichiarazioni volontarie devono comunque essere verificate dagli organi di controllo.
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