La riforma \"Impiegati di commercio 2022\" prevede la limitazione dell'insegnamento a una sola lingua straniera obbligatoria (non necessariamente nazionale) e, eventualmente, di una seconda facoltativa. \u00c8 quindi verosimile che nella maggior parte dei casi ci\u00f2 far\u00e0 inevitabilmente ricadere la scelta sull'inglese, a scapito delle lingue nazionali, soprattutto quelle minoritarie. Gli apprendisti della Svizzera italiana, in particolare, verrebbero penalizzati e si troverebbero in evidente svantaggio rispetto ai colleghi d'oltralpe: in quanto parlanti una lingua minoritaria e data la concorrenza dell'inglese sul mercato del lavoro, sarebbero forzatamente costretti a sacrificare l'apprendimento di un idioma nazionale o a rinunciare ad altre materie rilevanti per il loro profilo professionale. La conoscenza delle lingue nazionali ha una valenza tanto istituzionale quanto reale nel mercato del lavoro interno ed estero. Alla luce di questa riforma, il Consiglio federale \u00e8 invitato a prendere posizione rispondendo alle seguenti domande.
1. Come si pone questa prevista riforma con il Programma di legislatura 2019-2023 che obiettivo 7 sancisce che \"la Svizzera rafforzi la coesione delle regioni e promuova la comprensione tra le differenti culture e i gruppi linguistici\"? Come si coordinano i Dipartimenti per realizzare questo obiettivo?
2. Il progetto \u00e8 compatibile con i contenuti del Messaggio sulla cultura 2021-2024 che valorizza e incentiva la promozione delle lingue, la comprensione e gli scambi tra regioni linguistiche e la salvaguardia delle lingue minoritarie?
3. Non si tratta di un nuovo passo verso la fine del plurilinguismo svizzero?
4. Di fronte a uno scenario in cui ogni Cantone pu\u00f2 definire l'offerta delle lingue nelle scuole professionali, non si realizza un panorama frammentato e scarsamente coordinato, focalizzato per la maggioranza dei giovani sull'inglese?
5. A tendere si tratta di una riforma realmente positiva per il mercato del lavoro? L'ossatura delle PMI elvetiche non evidenzia una forte interconnessione regionale, spesso al di sopra delle regioni linguistiche, che poggia sulla necessit\u00e0 di conoscere le lingue nazionali?
6. Per rispetto della legislazione sulle lingue e a tutela del plurilinguismo non \u00e8 opportuno che i Cantoni inseriscano l'insegnamento obbligatorio di una lingua nazionale nel profilo dei futuri impiegati di commercio?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale attribuisce grande importanza alla promozione del plurilinguismo, che include anche l'insegnamento delle lingue nazionali nella formazione professionale di base. Alle domande sulla revisione della formazione di base commerciale il Consiglio federale risponde come segue.
1/2/3) La formazione professionale svizzera \u00e8 un compito condiviso da Confederazione, Cantoni e organizzazioni del mondo del lavoro (oml) e si distingue per essere fortemente orientata alle esigenze del mercato del lavoro. Uno dei principi della formazione professionale \u00e8 quello secondo cui la definizione dei contenuti formativi e delle qualifiche da raggiungere per garantire l'idoneit\u00e0 al mercato del lavoro \u00e8 affidata alle oml. Nessuno infatti pu\u00f2 valutare meglio delle associazioni professionali e di categoria le competenze (incluse quelle linguistiche) di cui devono disporre gli apprendisti alla fine della formazione per essere competitivi sul mercato del lavoro. Secondo il programma di legislatura e altri documenti di riferimento come il Messaggio sulla cultura, la Confederazione promuove il plurilinguismo nella formazione professionale in vari modi, ad esempio potenziando la maturit\u00e0 professionale e organizzando soggiorni linguistici e altri progetti di mobilit\u00e0 coordinati dall'agenzia \"Movetia\".
4/5/6) Data l'importanza e la sensibilit\u00e0 politica dell'insegnamento delle lingue straniere e il gran numero di persone che frequentano il tirocinio di impiegato di commercio AFC, la SEFRI aveva proposto alla CSRFC in quanto ente responsabile che nell'ambito della revisione i Cantoni potessero definire eccezionalmente la scelta della seconda lingua nazionale (cfr. risposta del Consiglio federale all'interpellanza Giacometti 20.4071). La CSRFC \u00e8 disposta a dar seguito alla richiesta. Secondo questa variante le parti che stipulano il contratto di tirocinio potrebbero scegliere una seconda lingua in base alle possibilit\u00e0 offerte dal Cantone. I Cantoni possono limitare la scelta alle lingue nazionali oppure offrire anche l'inglese. Questo compromesso federalista permetterebbe ai Cantoni di perseguire una politica linguistica coerente. \u00c8 inoltre in discussione una seconda variante che d\u00e0 la precedenza alle lingue nazionali in tutta la Svizzera. All'inizio del 2021 la SEFRI ha avviato l'indagine conoscitiva sulla revisione della formazione professionale di impiegato di commercio con queste due varianti. In base ai pareri ricevuti e in base agli articoli 19 LFPr (RS 412.10) e 13 OFPr (RS 412.101) dopo l'indagine conoscitiva la SEFRI decider\u00e0 quale soluzione adottare.
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