Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare un rapporto sui guadagni e i risparmi (ritorno sugli investimenti) conseguiti grazie alle offerte di sgravio destinate alle persone che aiutano e assistono regolarmente i propri familiari.
","ReasonText":"\"Per ogni franco investito, gli asili nido rendono circa 3 franchi alla collettivit\u00e0.\" \u00c8 questa la conclusione di uno studio pubblicato nel 2003 su mandato degli uffici per l'uguaglianza della Svizzera romanda che mostra come gli investimenti nelle strutture per l'infanzia generino utili. Questi risultati hanno incoraggiato numerosi enti cantonali e comunali a sviluppare la loro politica e arricchire la loro offerta. Per quanto riguarda le offerte di sgravio per i familiari assistenti, invece, ad oggi non sono ancora stati svolti studi di questo tipo.
Per convincere i Cantoni e i Comuni dell'utilit\u00e0 e dell'interesse a investire in offerte di sgravio effettivamente adeguate alle necessit\u00e0 dei familiari assistenti e in particolare di quelli attivi professionalmente, sarebbe opportuno sapere quale ritorno economico ci si pu\u00f2 attendere.
Lo studio dovr\u00e0 mostrare i vantaggi che la societ\u00e0 pu\u00f2 trarne nei seguenti ambiti:
1. aumento della partecipazione delle donne al mercato del lavoro fino all'et\u00e0 ordinaria di pensionamento;
2. aumento della disponibilit\u00e0 di lavoratori e lavoratrici qualificati;
3. miglioramento delle condizioni di salute dei familiari assistenti;
4. aumento dei contributi sociali;
5. aumento del gettito fiscale;
6. diminuzione delle spese sociali.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Per la societ\u00e0, per un'assistenza di elevata qualit\u00e0 a persone malate e bisognose di cure il ruolo dei familiari \u00e8 irrinunciabile. Ai familiari assistenti disposti ad assistere i membri della propria famiglia bisognosi di sostegno si devono offrire buone condizioni quadro. Pertanto, il 5 dicembre 2014 il Consiglio federale ha adottato il \"Piano d'azione per il sostegno e lo sgravio delle persone che assistono i propri congiunti\" (www.ufsp.admin.ch > Strategia & politica > Mandati politici e piani d'azione > Piano d'azione per chi presta cure ai congiunti). Un elemento importante per buone condizioni quadro in questo contesto \u00e8 la disponibilit\u00e0 di offerte di sostegno e di sgravio. A tal fine il Consiglio federale ha incaricato l'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP) di attuare il programma di promozione \"Offerte di sgravio per i familiari assistenti 2017-2020\". I pi\u00f9 importanti risultati del programma sono stati riassunti in un rapporto di sintesi pubblicato alla fine dell'ottobre del 2020 (www.ufsp.admin.ch > Strategia & politica > Politica nazionale della sanit\u00e0 > Programmi di promozione dell'\"Iniziativa sul personale qualificato plus\" > Programma di promozione di offerte di sgravio per i familiari assistenti 2017-2020).
I risultati del programma di promozione mostrano la complessit\u00e0 del tema. Da un lato, vi \u00e8 la grande eterogeneit\u00e0 del gruppo dei familiari assistenti, ad esempio per quanto riguarda l'et\u00e0 o anche il contesto sociale, culturale ed economico e le situazioni di assistenza, anch'esse diverse. Dall'altro, la variet\u00e0 delle offerte di sostegno e di sgravio \u00e8 molto vasta - dalle offerte informative e di consulenza a quelle di formazione, dalle strutture diurne e notturne alle misure per conciliare meglio l'attivit\u00e0 lucrativa con l'assistenza ai familiari.
\u00c8 stato pi\u00f9 volte riscontrato che soprattutto per le imprese pu\u00f2 essere redditizio venire incontro alle esigenze dei dipendenti in materia di conciliabilit\u00e0 (cfr. \"Piano d'azione per il sostegno e lo sgravio delle persone che assistono i propri congiunti\", pag. 19). Dal punto di vista del metodo sarebbe tuttavia quasi impossibile eseguire un'analisi del ritorno d'investimento che tenga conto di tutta la variet\u00e0 di offerte di sostegno e di sgravio. Inoltre, per il calcolo del ritorno d'investimento, oltre al valore aggiunto per la societ\u00e0 (p. es. maggiore disponibilit\u00e0 e qualifica dei dipendenti, aumento dei contributi delle assicurazioni sociali, minori uscite sociali), si dovrebbe in ogni caso tenere conto anche dei benefici individuali. Per i familiari assistenti, il beneficio delle offerte di sostegno e di sgravio si manifesta spesso in un miglioramento della qualit\u00e0 di vita (p. es. mantenere un buono stato di salute, trovare un equilibrio tra le proprie risorse e l'onere assunto) difficilmente quantificabile. Visto che \u00e8 pressoch\u00e9 impossibile eseguire un'analisi costi-benefici che tenga conto di queste circostanze, il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
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