D'aucuns mettent en garde contre le noyautage d'institutions religieuses et politiques par des organisations islamistes l\u00e9galistes op\u00e9rant en Suisse, en particulier par des membres des Fr\u00e8res musulmans. On ne sait pas grand-chose des activit\u00e9s de ces organisations en Suisse. Les autorit\u00e9s n'en savent pas suffisamment non plus, ce qui inqui\u00e8te la population.
En Autriche, le service de documentation \" Politischer Islam \" \u00e9tudie les r\u00e9seaux et les structures de ces organisations depuis novembre 2020. Travaux de recherche et \u00e9claircissements s'imposent en Suisse aussi.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0:
1. Reconna\u00eet-il la n\u00e9cessit\u00e9 d'\u00e9claircissements et de recherches approfondis dans ce domaine\u00a0?
2. A-t-il connaissance de travaux de recherche analysant les activit\u00e9s d'organisations islamistes en Suisse sur une longue p\u00e9riode\u00a0?
3. A-t-il connaissance de travaux de recherche analysant l'attitude des autorit\u00e9s \u00e0 l'\u00e9gard des organisations islamistes et de l'existence d'instructions \u00e0 cet \u00e9gard\u00a0?
4. Estime-t-il qu'il serait judicieux que le Fonds national suisse de la recherche scientifique, par exemple, fasse des recherches sur l'islamisme en Suisse\u00a0?
5. Envisage-t-il d'encourager la recherche dans ce domaine\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Afin d'identifier les menaces pesant sur sa s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure ou ext\u00e9rieure, la Suisse recourt \u00e0 des sources d'informations publiques et secr\u00e8tes. Elle proc\u00e8de de m\u00eame pour rep\u00e9rer l'\u00e9ventuel noyautage d'institutions religieuses ou politiques par des organisations extr\u00e9mistes. Le Service de renseignement de la Conf\u00e9d\u00e9ration (SRC) peut uniquement se procurer et traiter des informations relatives aux activit\u00e9s politiques ou \u00e0 l'exercice de la libert\u00e9 d'opinion, d'association ou de r\u00e9union concernant des personnes ou des organisations s'il dispose d'indices concrets laissant pr\u00e9sumer qu'elles utilisent leurs droits pour pr\u00e9parer ou ex\u00e9cuter des activit\u00e9s terroristes, des activit\u00e9s d'espionnage ou des activit\u00e9s relevant de l'extr\u00e9misme violent (art. 5, al. 6, de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur le renseignement (LRens) ; RS 121). Les instituts religieux tels que les mosqu\u00e9es (y compris leur financement) ne sont pas soumis \u00e0 l'observation pr\u00e9ventive des services de renseignement en Suisse, m\u00eame si, comme les Fr\u00e8res musulmans, ils pratiquent et propagent une interpr\u00e9tation et une application radicales de leur religion.
L'islam est une r\u00e9alit\u00e9 dans la soci\u00e9t\u00e9 suisse ; les organisations musulmanes contribuent \u00e0 l'int\u00e9gration et \u00e0 la coh\u00e9sion sociale. La connaissance de l'autre est l'une des conditions pour pouvoir lutter contre l'extr\u00e9misme. C'est pourquoi la mesure 1 du plan d'action national (PAN) de lutte contre la radicalisation et l'extr\u00e9misme violent pr\u00e9voit le lancement de projets de recherche et d'\u00e9tudes sur la radicalisation et l'extr\u00e9misme violent en Suisse. La Conf\u00e9d\u00e9ration peut entre autres, dans le cadre du programme d'impulsion de mise en oeuvre du PAN, lancer et soutenir financi\u00e8rement des projets de recherche et des \u00e9tudes ad hoc (cf. art. 1 et 2, let. g, de l'ordonnance contre la radicalisation et l'extr\u00e9misme, RS 311.039.5). Ainsi, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral reconna\u00eet que la recherche permet d'en apprendre beaucoup sur la radicalisation et l'extr\u00e9misme violent en Suisse. Dans ce contexte, la Conf\u00e9d\u00e9ration soutient l'\u00e9tude Salafismus in der deutschsprachigen Schweiz r\u00e9alis\u00e9e entre 2019 et 2021 par le Zentrum Religionsforschung de l'Universit\u00e9 de Lucerne.
Le SRC a apport\u00e9 sa contribution \u00e0 plusieurs \u00e9tudes sur la radicalisation djihadiste, par exemple une \u00e9tude du Center for Security Studies de l'EPFZ sur la radicalisation djihadiste en Suisse (2013), et une \u00e9tude de la Haute \u00e9cole zurichoise des sciences appliqu\u00e9es (ZHAW) sur les raisons de cette m\u00eame radicalisation (2015).
Le Fonds national suisse (FNS) a r\u00e9alis\u00e9 le PNR 58 intitul\u00e9 Collectivit\u00e9s religieuses, \u00c9tat et soci\u00e9t\u00e9, achev\u00e9 en 2010. Les recherches scientifiques du PNR 58 visaient avant tout \u00e0 produire une instruction pour les imams et une p\u00e9dagogie religieuse ainsi qu'\u00e0 promouvoir une organisation de l'islam en Suisse. Ceci a entre autres servi \u00e0 cr\u00e9er une base pour le dialogue entre les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales et les personnes de confession musulmane (Dialogue avec la population musulmane 2010, 2010-2011). L'Universit\u00e9 de Fribourg a quant \u00e0 elle r\u00e9alis\u00e9 une \u00e9tude intitul\u00e9e Formations continues sur l'islam en Suisse - \u00c9tat des lieux et analyse des besoins, et cr\u00e9\u00e9 en 2015 le Centre suisse Islam et soci\u00e9t\u00e9, qui fait l'interface entre sciences, religion et soci\u00e9t\u00e9, et aborde la cohabitation entre musulmans et non-musulmans ainsi que la radicalisation. Elle entretient \u00e9galement un \u00e9change soutenu avec les organisations musulmanes suisses. Les chercheurs peuvent \u00e0 tout moment soumettre des projets de recherche au FNS. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral accorde une grande importance \u00e0 l'action de bas en haut dans le domaine de la recherche et ne voit pas de raison d'y renoncer.
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