{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210485,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20210485,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"21.485","BusinessType":4,"BusinessTypeName":"Iniziativa parlamentare","BusinessTypeAbbreviation":"Iv. pa.","Title":"Ripartizione equa e partenariale dei 140 milioni di franchi, secondo l'articolo 9 capoverso 2bis LPFC, tra la popolazione rurale e i centri urbani","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>L'articolo 9 capoverso 2bis LPFC \u00e8 modificato come segue: \"Il contributo destinato alla perequazione dellaggravio geotopografico e quello destinato alla perequazione dell'aggravio sociodemografico aumentano durevolmente ciascuno di 70 milioni di franchi dal 2022. Questo aumento non viene adeguato al rincaro.\"</p>","ReasonText":"<p>Il vigente articolo 9 capoverso 2bis LPFC ha il seguente tenore: \"I contributi destinati alla perequazione dell'aggravio sociodemografico aumentano di 80 milioni di franchi nel 2021 e durevolmente di 140 milioni di franchi dal 2022. Questo aumento non viene adeguato al rincaro.\"</p><p>La compensazione degli oneri nella PFN dovrebbe fondarsi su chiari criteri e sulla trasparenza dei costi effettivi. I costi risultanti ad esempio da esigenze geotopografiche sono determinati da fattori esterni: terreni in forte pendenza, protezione dalle valanghe, gestione forestale, opere idriche, spese infrastrutturali elevate, ad esempio per la costruzione di strade d'accesso. Questi svantaggi sono strutturali e non derivano da decisioni politiche prese dalla popolazione residente. La perequazione dell'aggravio geotopografico per queste regioni sfavorite \u00e8 pertanto giustificata.</p><p>Diverso \u00e8 invece il caso di costi determinati da decisioni politiche e approvati dai cittadini votanti. La LPFC non deve trovare applicazione qualora i costi siano autodeterminati, come nel caso della \"perequazione dell'aggravio sociodemografico\" (art. 8 cpv. 3). Quest'ultima favorisce finanziariamente le citt\u00e0 bench\u00e9 la loro situazione sociodemografica sia definita in larga misura dalla maggioranza della popolazione cittadina attraverso il suo voto. Questa problematica \u00e8 aggravata dal fatto che 9 delle 10 maggiori citt\u00e0 svizzere presentano attualmente una predominanza rosso-verde, con le relative - e in ogni caso volute - conseguenze: una quota di aiuto sociale doppia o tripla rispetto alla media svizzera, violenza e criminalit\u00e0 nei luoghi pubblici, costi sanitari procapite pi\u00f9 elevati. In questo contesto si tratta non di circostanze determinate dalla natura, com'\u00e8 invece il caso nelle regioni di montagna e nelle zone periferiche, bens\u00ec delle conseguenze di una politica sociale e della sicurezza permissive delle citt\u00e0 governate dalla sinistra e dai verdi. Non \u00e8 pertanto accettabile che, mediante la PFN, la popolazione rurale prevalentemente borghese debba cofinanziare questa politica autoindotta. </p><p>Ai cosiddetti \"oneri dei centri urbani\" non vengono per\u00f2 contrapposti i vantaggi che tali centri offrono. Ad esempio, le citt\u00e0 traggono profitto in quanto ubicazioni di aziende o amministrazioni e rappresentano pertanto un attraente substrato fiscale. Anche le scuole universitarie e gli istituti di ricerca non vanno considerati semplicemente quali fattori di costo poich\u00e9 offrono perlomeno altrettanti vantaggi. Le citt\u00e0 approfittano inoltre delle spese cantonali elevate per le scuole superiori, la cultura e i trasporti pubblici che vengono erroneamente considerati come aggravi sociodemografici.</p><p>Oltre a ci\u00f2 le citt\u00e0 polo sovvenzionano alloggi a prezzi moderati, posti meno cari negli asili nido e un'ampia offerta di trasporti pubblici; i beneficiari di queste offerte non devono farsi carico dei costi reali derivanti dal loro stile di vita privilegiato, che viene invece finanziato dai contribuenti estranei a questo biotopo rosso-verde.</p><p>Nel contempo si osserva che, a causa delle loro imposte meno care rispetto alla campagna, le citt\u00e0 attraggono molte persone con buone formazioni. Queste ultime beneficiano anche di una gamma pi\u00f9 consistente di prestazioni statali che vengono finanziate dalle regioni rurali o attraverso la perequazione finanziaria nazionale (PFN). Mediante la perequazione dell'aggravio sociodemografico le regioni urbane risultano perci\u00f2 doppiamente indennizzate, cosa che consente loro di privilegiare un certo stile di vita, che non \u00e8 tuttavia finanziato a copertura dei costi dai propri cittadini votanti e contribuenti. </p><p>L'articolo 8 capoverso 3 LPFN ostacola la trasparenza dei costi reali della politica cittadina. Riduce gli stimoli urgentemente necessari per limitare l'incremento delle proprie spese interne come pure lo Stato sociale dilagante. L'articolo 8 capoverso 3 LPFN mina il principio di autoresponsabilit\u00e0 scaricando i costi della politica di lusso rosso-verde sul resto della popolazione.</p><p>Il previsto aumento complessivo della perequazione dell'aggravio sociodemografico a 140 milioni di franchi \u00e8 quindi ingiusto e rafforzerebbe ulteriormente lo sviluppo negativo illustrato. I fondi supplementari vanno pertanto ripartiti tra la l'aggravio geotopografico e laggravio sociodemografico accordando a ciascuno 70 milioni di franchi.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Gruppo dell'Unione democratica di Centro","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1655337600000)\/","ResponsibleDepartment":1,"ResponsibleDepartmentName":"Parlamento","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"Parl","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|24|28","Category":"IV","Modified":"\/Date(1763103229200)\/","SubmissionDate":"\/Date(1631750400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5111,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Finanze|Questioni sociali"}}