1. La loi du 20 juin 1986 sur la chasse est modifi\u00e9e, afin que la population de loups, qui augmente rapidement, puisse \u00eatre r\u00e9gul\u00e9e de mani\u00e8re efficace et que le nombre des conflits diminue de fa\u00e7on substantielle. La r\u00e9gulation ne doit pas mettre en danger la population de loups dans son ensemble. La Conf\u00e9d\u00e9ration octroie aux cantons des aides financi\u00e8res globales pour l'ex\u00e9cution des mesures.
2. La Conf\u00e9d\u00e9ration soutient les cantons dans la mise en oeuvre des mesures de protection extraordinaires pour la saison d'alpage 2022. Ces mesures seront d\u00e9finies par les autorit\u00e9s cantonales en collaboration avec les responsables de l'estivage, les d\u00e9tenteurs d'animaux qui p\u00e2turent et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, d'autres cercles de personnes. La Conf\u00e9d\u00e9ration apporte une contribution financi\u00e8re.
","ReasonText":"En Suisse, il est attest\u00e9 que les premiers loups ont refait leur apparition \u00e0 partir de 1995. Apr\u00e8s la formation de la premi\u00e8re meute en 2012, leur population a augment\u00e9 tr\u00e8s rapidement\u00a0; elle compte aujourd'hui environ 150 individus et onze meutes. La r\u00e9vision de la loi sur la chasse a tenu compte de cette \u00e9volution et demand\u00e9 un assouplissement de la protection des loups dans le cadre de la Convention de Berne, en donnant la possibilit\u00e9 aux gardes-chasse cantonaux de r\u00e9guler et de contr\u00f4ler leur population \u00e0 titre pr\u00e9ventif.
Les associations de protection de l'environnement se sont oppos\u00e9es au projet de loi en lan\u00e7ant un r\u00e9f\u00e9rendum. Les \u00e9lecteurs des villes et des zones urbaines fortement peupl\u00e9es ont remport\u00e9 le scrutin par rapport aux r\u00e9gions des Alpes et des Pr\u00e9alpes directement concern\u00e9es qui, elles, se sont exprim\u00e9es en faveur du projet \u00e0 hauteur de 60 \u00e0 86\u00a0%. Cette modification en tous points \" surcharg\u00e9e \" a finalement \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e aux urnes par 51,8\u00a0% des voix en septembre 2020. Le v\u00e9ritable probl\u00e8me, une r\u00e9gulation proportionn\u00e9e de la population des loups, reste sans solution. L'\u00e9volution actuelle confirme les pr\u00e9visions\u00a0: sans r\u00e9gulation, leur population augmente de fa\u00e7on tr\u00e8s dynamique et menace d'\u00e9chapper \u00e0 tout contr\u00f4le. Il est donc urgent que la loi autorise la r\u00e9gulation pr\u00e9ventive.
\u00c0 cet effet, une r\u00e9gulation rapide et locale est indispensable pour exercer en permanence une pression \u00e9lev\u00e9e sur les loups qui ont un comportement ind\u00e9sirable. Ce n'est qu'ainsi qu'il est possible de concilier de mani\u00e8re acceptable et tol\u00e9rable le loup avec le tourisme, l'agriculture et l'\u00e9conomie alpestre.
Sans r\u00e9gulation, les r\u00e9gions de montagne et les espaces ruraux en Suisse menacent de subir des dommages irr\u00e9parables. L'abandon des exploitations et de l'exploitation des p\u00e2turages augmente, ce qui entra\u00eene l'embroussaillement des alpages et des p\u00e2turages de montagne ainsi que le d\u00e9clin de la biodiversit\u00e9, l'augmentation des glissements de terrain et des coul\u00e9es torrentielles, la perte de l'attrait des paysages pour les touristes et les personnes en qu\u00eate de d\u00e9tente, mais aussi l'incertitude latente de la population vivant dans ces r\u00e9gions.
L'augmentation de la population de loups empi\u00e8te en outre sur les populations de chevreuils et de chamois, comme on a d\u00e9j\u00e0 pu l'observer dans les pays alentour.
2. La saison d'alpage 2021 l'a montr\u00e9 tr\u00e8s clairement\u00a0: il fallait s'attendre jour et nuit \u00e0 des attaques de loups dans certaines r\u00e9gions de montagne et d'alpage. La moiti\u00e9 des attaques avaient pour cible des troupeaux prot\u00e9g\u00e9s et de plus en plus de cas dans lesquels des loups se sont approch\u00e9s des hommes ont \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9s.
Le sentiment d'ins\u00e9curit\u00e9 des d\u00e9tenteurs d'animaux qui p\u00e2turent est tr\u00e8s grand. Il faut prendre tout une s\u00e9rie de mesures imm\u00e9diates pour la saison d'alpage 2022, afin de soutenir les exploitants d'alpage dans la planification de l'estivage et de leur offrir des perspectives d'avenir.
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