{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20210524,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20210524,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"21.524","BusinessType":4,"BusinessTypeName":"Initiative parlementaire","BusinessTypeAbbreviation":"Iv. pa.","Title":"Interdiction d'utiliser en public des symboles extr\u00e9mistes, racistes ou faisant l'apologie de la violence","Description":null,"InitialSituation":"<h2 class=\"Titel_d\"><strong>Communiqu\u00e9 de presse de la commission&nbsp;des affaires juridiques&nbsp;du Conseil national du 23.02.2024</strong></h2><p class=\"Standard_d\">La commission est favorable \u00e0 une mise en \u0153uvre rapide de l\u2019interdiction de l\u2019utilisation de symboles nazis. Elle estime que l\u2019interdiction peut \u00eatre \u00e9tendue \u00e0 d\u2019autres symboles racistes, faisant l\u2019apologie de la violence et extr\u00e9mistes. Elle souhaiterait cependant proc\u00e9der par \u00e9tapes, en interdisant dans un premier temps les symboles li\u00e9s au troisi\u00e8me Reich. C\u2019est pourquoi elle propose \u00e0 son conseil, par 16&nbsp;voix contre 2 et 4&nbsp;abstentions, d\u2019adopter la motion plus large d\u00e9pos\u00e9e par son homologue du Conseil des \u00c9tats (<a href=\"https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20234313\">23.4313</a>), tout en maintenant sa propre initiative (<a href=\"https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20230400\">23.400</a>&nbsp;; d\u00e9cision prise par 15&nbsp;voix contre 2 et 5&nbsp;abstentions) ainsi que l\u2019initiative parlementaire <a href=\"https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20210524\">21.524</a>, d\u00e9pos\u00e9e par l\u2019ancien conseiller national Angelo Barrile (d\u00e9cision prise par 14&nbsp;voix contre 2&nbsp;et 6&nbsp;abstentions). Si le Conseil f\u00e9d\u00e9ral satisfait \u00e0 la demande de la commission et met en \u0153uvre l\u2019interdiction par \u00e9tapes, les deux initiatives pourront ensuite \u00eatre class\u00e9es.&nbsp;</p>","Proceedings":"<p>D\u00e9p\u00eache ATS</p><h3 class=\"Debatte_sda_linksb\u00fcndig_d\"><strong>D\u00e9lib\u00e9rations au Conseil national, 17.04.2024</strong></h3><p class=\"Standard_d\"><strong>Le Parlement veut interdire les symboles extr\u00e9mistes</strong></p><p class=\"Standard_d\"><strong>L'utilisation en public de symboles racistes, faisant l'apologie de la violence et extr\u00e9mistes sera interdite. Apr\u00e8s le Conseil des Etats, le National a soutenu mercredi une motion et deux initiatives en ce sens. L'UDC \u00e9tait majoritairement oppos\u00e9e aux textes.</strong></p><p class=\"Standard_d\">La motion d\u00e9pos\u00e9e par la commission des affaires juridiques du Conseil des Etats pr\u00e9voit de punir l'utilisation, le port et la diffusion publique des objets de propagande et des symboles racistes, faisant l\u2019apologie de la violence ou extr\u00e9mistes. Il englobe aussi les gestes, les paroles, les saluts ou les drapeaux. Elle a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par 133 voix contre 38 et 17 abstentions.</p><p class=\"Standard_d\">Comme le texte d\u00e9pos\u00e9 par l'ancien conseiller national Angelo Barille (PS/ZH), il ne se limite pas seulement aux symboles associ\u00e9s au national-socialisme. Pour Philipp Matthias Bregy (C/VS), il s'agit d'un signal contre toute forme d'extr\u00e9misme, peu importe de quel bord.</p><p class=\"Standard_d\">\"Ceux qui tol\u00e8rent les symboles ou les gestes extr\u00e9mistes tol\u00e8rent \u00e9galement le racisme et la haine. Nous devons appliquer la tol\u00e9rance z\u00e9ro\", a poursuivi le Valaisan.</p><p class=\"Standard_d\">Une interdiction ne restreint pas la libert\u00e9 d'expression, mais prot\u00e8ge nos citoyens contre les actes qui incitent \u00e0 la violence. La promotion de la violence n'a pas sa place en Suisse, a abond\u00e9 Philippe Nantermod (PLR/VS). Et Sibel Arslan (Vert-e-s/BS) d'ajouter que ces symboles repr\u00e9sentent une menace pour les personnes concern\u00e9es, mais \u00e9galement pour la d\u00e9mocratie.</p><p class=\"Standard_d\">&nbsp;</p><p class=\"Standard_d\">Symboles nazis en premier</p><p class=\"Standard_d\">Par 132 voix contre 40 et 15 abstentions, le National pr\u00e9f\u00e8re toutefois agir par \u00e9tapes. Une interdiction des symboles nazis, facilement identifiables, peut \u00eatre plus rapidement mise en oeuvre que les autres symboles racistes et extr\u00e9mistes.</p><p class=\"Standard_d\">\"Nous ne voulons pas de croix gamm\u00e9e ou de salut hitl\u00e9rien dans notre pays\", a dit Rapha\u00ebl Mahaim (Vert-e-s/VD) au nom de la commission. Et de rappeler que la complaisance envers l'antis\u00e9mitisme, c'est se rendre complice de crimes contre les juifs.</p><p class=\"Standard_d\">M. Mahaim a rappel\u00e9 qu'il ne s'agissait pas ici de faire une classification des crimes les plus horribles de l'Histoire. S'il y a unanimit\u00e9 pour une interdiction des symboles nazis, la discussion est plus difficile pour les autres, a-t-il soulign\u00e9.</p><p class=\"Standard_d\">Si les symboles nazis sont connus de tous, cela ne veut pas dire qu'il ne faut pas faire le travail et interdire les autres symboles et gestes extr\u00e9mistes, ont rappel\u00e9 plusieurs orateurs. \"C'est faisable\", a indiqu\u00e9 le ministre de justice et police Beat Jans. Mais la loi doit \u00eatre formul\u00e9e de mani\u00e8re suffisamment ouverte pour s'adapter \u00e0 l'actualit\u00e9.</p><p class=\"Standard_d\">&nbsp;</p><p class=\"Standard_d\">Augmentation des cas</p><p class=\"Standard_d\">La n\u00e9cessit\u00e9 d'agir est guid\u00e9e par l'augmentation croissante des incidents antis\u00e9mites en Suisse. Le 2 mars dernier, un adolescent de 15 ans radicalis\u00e9 en Tunisie a agress\u00e9 un juif orthodoxe \u00e0 Zurich.</p><p class=\"Standard_d\">Depuis quelques semaines, les Jeunes UDC sont confront\u00e9s \u00e0 des accusations de connivence avec l'extr\u00eame droite. La t\u00eate pensante du parti des Jeunes aurait pris part \u00e0 une r\u00e9union avec l'Autrichien d'extr\u00eame droite Martin Sellner, interdit d'entr\u00e9e en Allemagne, et des membres de Junge Tat, un groupe d'extr\u00eame droite suisse surveill\u00e9 par le Service de renseignement de la Conf\u00e9d\u00e9ration.</p><p class=\"Standard_d\">Plusieurs sections cantonales se sont distanci\u00e9es des groupements extr\u00e9mistes. Pour le pr\u00e9sident du premier parti suisse, Marcel Dettling, la radicalisation grandissante est inacceptable. Taguer des croix gamm\u00e9es ou tenir des propos nazis est intol\u00e9rable, a-t-il d\u00e9fendu lors d'une interview avec la RTS. Et de rappeler que l'UDC a des lignes rouges qui concernent l'extr\u00e9misme de droite et de gauche.</p><p>&nbsp;</p><h3 class=\"Debatte_sda_linksb\u00fcndig_d\"><strong>D\u00e9lib\u00e9rations au Conseil des Etats, 02.06.2025</strong></h3><p class=\"Standard_d\">Refus\u00e9 de donn\u00e9 suite</p>","DraftText":null,"SubmittedText":"<p>La loi doit \u00eatre modifi\u00e9e de mani\u00e8re \u00e0 p\u00e9naliser l'utilisation en public de moyens de propagande en lien notamment avec le national-socialisme ou des mouvements visant \u00e0 rabaisser ou d\u00e9nigrer de fa\u00e7on syst\u00e9matique les membres d'une race, d'une ethnie ou d'une religion.</p><p>L'interdiction vise les symboles connus de tous, comme la croix gamm\u00e9e.</p><p>Le projet pourra s'inspirer des concepts utilis\u00e9s dans d'autres ordres juridiques.</p>","ReasonText":"<p>L'utilisation et la propagation de symboles racistes sont punissables si ces symboles repr\u00e9sentent une id\u00e9ologie raciste et s'ils sont utilis\u00e9s en public pour convertir des tiers sans parti pris.</p><p>La Suisse est l'un des rares pays \u00e0 ne pas punir l'utilisation en public de signes tels que la croix gamm\u00e9e, le salut hitl\u00e9rien ou les symboles du Ku Klux Klan.</p><p>La motion de la CAF 04.3224, qui allait relativement loin et que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait recommand\u00e9 d'accepter, a \u00e9t\u00e9 class\u00e9e en 2011, sur sa recommandation, au motif que le projet ne repr\u00e9sentait pas une urgence pour la soci\u00e9t\u00e9. Il paraissait \u00e9galement difficile de dresser une liste des symboles racistes puisque certains sont connus de tous alors que d'autres ne le sont que des initi\u00e9s. La motion 19.3270, d\u00e9pos\u00e9e par mes soins, a elle aussi \u00e9t\u00e9 class\u00e9e apr\u00e8s deux ans sans avoir \u00e9t\u00e9 d\u00e9battue.</p><p>La situation a \u00e9volu\u00e9 depuis 2011. La propagation de ces symboles a augment\u00e9. En 2016, le Toggenbourg a accueilli 6000 personnes dans le cadre du plus grand concert de rock jamais organis\u00e9 en Europe par la droite radicale, au cours duquel musique, paroles et textes racistes et antis\u00e9mites ont pu \u00eatre propag\u00e9s. En 2019, des partisans de la droite radicale ont profit\u00e9 du carnaval de Schwyz pour propager une id\u00e9ologie raciste et antis\u00e9mite. \u00c0 cette occasion, ils ont d\u00e9fil\u00e9 avec costumes du Ku Klux Klan et croix celtiques sans rencontrer d'opposition. En Europe et en Am\u00e9rique du Nord, l'utilisation de symboles racistes lors de</p><p>Manifestations, les discours haineux et les actes de violences contre les minorit\u00e9s religieuses, par exemple les juifs, sont toujours plus courants. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne est observable depuis des ann\u00e9es et est m\u00eame devenu exponentielle depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie de covid.</p><p>Exposer en public des symboles nationaux-socialistes connus, comme la croix gamm\u00e9e, pour indiquer ses convictions d'extr\u00eame droite, vise incontestablement \u00e0 promouvoir cette id\u00e9ologie antid\u00e9mocratique. Ces attitudes sont ressenties par les minorit\u00e9s concern\u00e9es comme des attaques directes contre leur int\u00e9grit\u00e9 et leur l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 faire partie de la soci\u00e9t\u00e9 suisse.</p><p>La l\u00e9gislation actuelle ne tient pas suffisamment compte des effets de certains symboles sur les tiers. Notre soci\u00e9t\u00e9, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, comme les victimes de violences li\u00e9es au racisme et leurs descendants, associent automatiquement les croix gamm\u00e9es, les saluts hitl\u00e9riens et les chasubles du Ku Klux Klan \u00e0 une id\u00e9ologie, m\u00eame lorsque ces signes ne sont pas accompagn\u00e9s de discours ou de pancartes. Tol\u00e9rer ces symboles revient \u00e0 tol\u00e9rer les id\u00e9ologies auxquelles ils se rapportent. Leur utilisation doit donc \u00eatre p\u00e9nalis\u00e9e.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Barrile Angelo","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1748848670000)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de justice et police","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFJP","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|9|1216|1236","Category":"IIIb/IV","Modified":"\/Date(1749047673400)\/","SubmissionDate":"\/Date(1639612800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5112,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|Politique de s\u00e9curit\u00e9|Droit p\u00e9nal|Droits de l'homme"}}