\"La 'ndrangheta sta cercando dove investire i grossi capitali di cui dispone. E lo fa in tutto il mondo, anche in Svizzera, con sistemi all'avanguardia. La Svizzera \u00e8 vicina, possono uscire e far passare armi, droga e latitanti. E ricicla denaro\". Queste le dichiarazioni di Alessandra Cerretti pubblico ministero della direzione distrettuale antimafia di Milano, recentemente ospite in Ticino. \"Segnali d'infiltrazione ne esistono da anni. Le organizzazioni criminali mafiose sono ancora intenzionate a utilizzare la Svizzera per lavare i proventi criminali. \u00c8 chiaro l'interesse a usare il nostro Paese\". E ancora: \"In Svizzera non si \u00e8 del tutto coscienti dell'attivit\u00e0 di tali organizzazioni e dei problemi e dei pericoli che tale attivit\u00e0 potrebbe comportare a lungo termine. \u00c8 naturale, perch\u00e9 riciclare denaro non fa molto rumore. Non occorre allarmismo, solo conoscere e non sottovalutare il problema\". Queste invece quelle di Pierluigi Pasi ex capo della Procura federale di Lugano, che gi\u00e0 nel 2010 insisteva perch\u00e9 si parlasse e si affrontasse il fenomeno. \u00c8 ormai piuttosto evidente, a distanza di oltre un decennio, che le organizzazioni mafiose sono presenti massicciamente anche nel nostro Paese; non da ieri ma da molto tempo. Operano riciclando denaro attraverso investimenti immobiliari e sono ormai attive in molti altri settori economici, come ad esempio la ristorazione e i commerci. Nel recente passato pi\u00f9 atti parlamentari hanno evidenziato il tema, sollevando la preoccupazione di vedere progressivamente il nostro Paese conquistato da organizzazioni mafiose che operano nell'ombra, causando danni economici e sociali.
Chiedo al Consiglio federale:
1. Rispondendo all'interrogazione Chiesa 19-1029 il Consiglio federale sosteneva che \"A causa della notevole carenza di risorse l'AV-MPC non ha attualmente la possibilit\u00e0 di analizzare le questioni sollevate nell'ambito di un'ispezione o di un accertamento\". Quali azioni sono state intraprese per ovviare a questa notevole carenza?
2. Fedpol ha un ruolo importante nel contrasto alla mafia. Negli anni, da quando il fenomeno \u00e8 stato rilevato, quali azioni ha intrapreso per combatterlo? Ha impiegato maggiori risorse? In che misura?
3. Il controllo delle attivit\u00e0 mafiose passa anche dalla verifica delle attivit\u00e0 economiche e fiscali delle varie imprese. Che tipo di organizzazione ha implementato la Confederazione con i vari Cantoni?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Per ragioni di competenza, la presente risposta \u00e8 fornita dall'Autorit\u00e0 di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione (AV-MPC). Trasmettendo al Consiglio federale le mozioni 21.3972 e 21.3970, il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati hanno avviato il processo di riforma delle basi legali del Ministero pubblico della Confederazione (MPC) e dell'AV-MPC. A quest'ultima potrebbero quindi essere attribuite durevolmente maggiori risorse personali. Come illustrato nella risposta alla domanda B\u00fcchel 21.7217, le risorse umane dell'AV-MPC sono estremamente limitate.
L'AV-MPC ha il compito di sorvegliare gli aspetti sistemici dell'attivit\u00e0 del MPC. In quanto autorit\u00e0 indipendente di vigilanza e organo della giustizia federale, definisce in maniera autonoma, nel quadro della legge, le attivit\u00e0 del MPC da considerare sistemiche. L'AV-MPC sta attualmente conducendo due ispezioni di ampia portata del MPC e sta per concluderne una terza. La possibilit\u00e0 di effettuare, nel secondo semestre del 2022, un'ispezione sul tema menzionato \u00e8 attualmente al vaglio.
2. Dato che la lotta alle organizzazioni criminali rappresenta una priorit\u00e0 secondo la Strategia di lotta alla criminalit\u00e0 2020-2023 del Dipartimento federale di giustizia e polizia, all'inizio del 2020 la struttura di fedpol \u00e8 stata adeguata, istituendo unit\u00e0 specializzate d'indagine e analisi criminale. Questo adeguamento \u00e8 stato possibile grazie a una riorganizzazione interna e a una priorizzazione dei compiti, senza dover destinare risorse supplementari a tal fine.
Le misure adottate sono di vario tipo: la creazione della piattaforma di cooperazione interdisciplinare Countering Organised Crime (COC) nel 2020 costituisce anch'essa una tappa importante nella lotta alle organizzazioni criminali in Svizzera, in quanto facilita la collaborazione tra autorit\u00e0 federali e cantonali in materia di analisi criminale, perseguimento penale e prevenzione. Le misure preventive attualmente in atto comprendono la sensibilizzazione delle autorit\u00e0 pubbliche particolarmente esposte a minacce mafiose e i divieti d'entrata. Nel 2021 (stato al 30.9.2021), fedpol ha pronunciato 19 divieti d'entrata nei confronti di esponenti della criminalit\u00e0 organizzata (4 nel 2020) e avviato 256 procedimenti concernenti divieti d'entrata o espulsioni (350 nel 2020), di cui 33 in relazione alla criminalit\u00e0 organizzata (81 nel 2020), e 122 procedimenti di polizia amministrativa contro la criminalit\u00e0 organizzata, principalmente contro la mafia italiana. Da met\u00e0 del 2020, a questi compiti sono destinati 1,8 posti a tempo pieno supplementari. Anche la cooperazione internazionale in materia di lotta alle organizzazioni criminali \u00e8 costantemente potenziata. fedpol utilizza tutti i canali rilevanti come la cooperazione bilaterale attraverso la sua rete di addetti di polizia - di cui uno stazionato in Italia - o la cooperazione operativa con INTERPOL ed Europol. Questa cooperazione \u00e8 concretizzata dalla partecipazione a progetti quali \"INTERPOL Cooperation Against 'Ndrangheta\" (I-CAN), o alle diverse azioni e ai gruppi operativi legati a Europol. Anche il ricorso a squadre investigative comuni (joint investigation teams, JIT) \u00e8 decisivo per determinati procedimenti transnazionali complessi.
3. Un monitoraggio sistematico dei dati finanziari e fiscali da parte delle autorit\u00e0 inquirenti, come avviene in Italia, non \u00e8 possibile in Svizzera a causa dell'assenza di basi legali. In virt\u00f9 della legge sul riciclaggio di denaro (LRD; RS 955.0), l'Ufficio di comunicazione in materia di riciclaggio di denaro (MROS) riceve e analizza le comunicazioni di sospetto trasmesse dagli intermediari finanziari, anche quelle inerenti alla criminalit\u00e0 organizzata. Dopo un'analisi di rilevanza, MROS decide se le informazioni devono essere trasmesse alle competenti autorit\u00e0 di perseguimento penale, compreso il MPC nel caso di organizzazioni criminali. Oltre a ci\u00f2 scambia informazioni finanziarie con altre autorit\u00e0 nazionali nonch\u00e9 con i suoi omologhi esteri tramite l'assistenza amministrativa, sia su base volontaria sia su richiesta. La modifica delle basi legali del 1\u00b0 luglio 2021 ha inoltre conferito a MROS competenze supplementari che gli permettono, su informazione di un omologo estero, di chiedere agli intermediari finanziari svizzeri di fornirgli tutte le informazioni di cui dispongono.
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