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Im Rahmen der Debatte rund um die Steuerpolitik in der Schweiz stellen sich folgende Fragen:

1. Wie viele Gr\u00fcndungen von Kapitalgesellschaften gab es pro Jahr in der Schweiz in den letzten 25 Jahren. Wie viele davon sind den Start-ups (verstanden als Junge Unternehmen mit innovativer Gesch\u00e4ftsidee und hohem Wachstumspotential) zuzuordnen? Wie viele dieser Gr\u00fcndungen werden von Konzernen (z.B. Pharma, Banken) finanziert?

2. Wie viele der Neugr\u00fcndungen hatten bei der Gr\u00fcndung ein Kapital von \u00fcber 1 Million Franken, \u00fcber 2 Millionen Franken, \u00fcber 5 Millionen Franken, \u00fcber 50 Millionen Franken? Wir bitten die Zahlen der letzten 5 Jahre auszuweisen. Zudem sind die jeweiligen Branchenzugeh\u00f6rigkeiten prozentual auszuweisen.

3. Wie viele der eingetragenen Kapitalgesellschaften in der Schweiz haben eine ausserb\u00f6rsliche Kapitalerh\u00f6hung durchgef\u00fchrt? Wie hoch waren diese jeweils? Aus welchen Quellen stammte die jeweilige Kapitalerh\u00f6hung? Wir bitten um eine Zahlenreihe der letzten 5 Jahren in sinnvollen Clustern.

4. Wie hat sich die Anzahl B\u00f6rseng\u00e4nge in der Schweiz (aufgeschl\u00fcsselt in IPO an CH-B\u00f6rse und an ausl\u00e4ndischen B\u00f6rsen) in den letzten 25 Jahren entwickelt? Aus welchen Branchen stammen diese Unternehmen jeweils? Wie viele dieser B\u00f6rseng\u00e4nge waren Abspaltungen von Konzernteilen? Wie viele davon waren Immobiliengesellschaften?

5. Wie hat sich das Unternehmenskredit-Volumen in der Schweiz f\u00fcr inl\u00e4ndische Unternehmen in den letzten 25 Jahren entwickelt. Wie hat sich die Finanzierungs-Volumen durch Obligationen inl\u00e4ndischer Unternehmen in den letzten 25 Jahren entwickelt. K\u00f6nnen Aussagen gemacht werden wie der Anteil der Aussen-Finanzierung zwischen Fremd- und Eigenkapital \u00fcber die Zeit (25 Jahre) aufteilt?

6. 1999 hat man ein befristetes Gesetz f\u00fcr Risikokapitalgesellschaften eingef\u00fchrt in dem diverse steuerliche Beg\u00fcnstigungen vorgesehen waren. Weshalb wurde dieses Gesetz 2010 nicht verl\u00e4ngert?

","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"

1. bis 3. Aufgrund der Datenlage k\u00f6nnen die meisten der in den Fragen 1, 2 und 3 gestellten Teilfragen nicht beantwortet werden. So kann das Bundesamt f\u00fcr Statistik nicht zwischen Start-ups und anderen Unternehmensgr\u00fcndungen unterscheiden und verf\u00fcgt \u00fcber keine Informationen zur Kapitalstruktur der Gesellschaften. Tabelle 1 schl\u00fcsselt die Anzahl der Neugr\u00fcndungen der Jahre 2013 bis 2018 nach Wirtschaftsabteilungen, Gr\u00f6ssenklassen, Rechtsformen und Grossregionen auf.

Tabelle 1:Anzahl neugegr\u00fcndete Unternehmen 2013-2018

Jahr

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Total

37 317

42 478

39 526

39 125

39 303

39 608

Wirtschaftsabteilungen (NOGA 2008)

05-43

Sekund\u00e4rer Sektor

4 649

5 124

5 035

4 912

5 035

5 048

05-39

Industrie und Energie

1 730

2 040

1 890

1 713

1 879

1 861

41-43

Baugewerbe

2 919

3 084

3 145

3 199

3 156

3 187

45-82, 85-96

Terti\u00e4rer Sektor

32 668

37 354

34 491

34 213

34 268

34 560

45-47

Handel und Reparaturen

4 720

5 434

4 722

4 511

4 403

4 332

49-53

Verkehr und Lagerei

827

919

964

885

953

1 099

55-56

Gastgewerbe, Beherbergung

951

1 117

1 249

1 228

1 136

1 310

58-63

Information und Kommunikation

2 103

2 388

2 289

2 191

2 292

2 424

64-66

Finanz- und Versicherungsdienstleistungen

1 525

1 617

1 492

1 432

1 349

1 365

68, 77-82

Immobilienwesen, wirtschaftliche Dienstleistungen

3 241

3 626

3 684

3 548

3 605

3 555

69-75

Freiberufliche, wissenschaftliche und technische Dienstleistungen

8 074

8 920

8 242

8 156

8 315

8 561

85

Unterrichtswesen

1 631

2 017

1 857

1 949

2 042

1 975

86-88

Gesundheits- und Sozialwesen

4 127

4 962

4 403

4 472

4 526

4 530

90-93

Kunst, Unterhaltung und Erholung

2 236

2 475

2 173

2 215

2 164

2 108

94-96

Sonstige Dienstleistungen

3 233

3 879

3 416

3 626

3 483

3 301

Gr\u00f6ssenklassen

Weniger als 5 Besch\u00e4ftigte

36 538

41 665

38 630

38 357

38 553

38 877

1 Besch\u00e4ftigte/r

30 984

35 612

32 475

32 254

32 419

32 719

2 bis 4 Besch\u00e4ftigte

5 554

6 053

6 155

6 103

6 134

6 158

5 Besch\u00e4ftigte und mehr

779

813

896

768

750

731

5 bis 9 Besch\u00e4ftigte

637

682

733

652

641

591

10 Besch\u00e4ftigte und mehr

142

131

163

116

109

140

Rechtsformen

Einzelunternehmen

23 391

27 516

24 019

23 878

23 492

23 541

Personengesellschaften

672

759

694

689

604

612

Aktiengesellschaften

4 973

5 082

5 122

4 790

4 917

4 764

GmbH

7 362

8 140

8 682

8 720

9 210

9 617

Genossenschaften

x

x

85

99

x

x

Ausl\u00e4ndische Kapitalgesellschaften

214

203

193

185

170

168

Vereine, Stiftungen

631

701

731

764

806

807

\u00d6ffentliche Unternehmen

x

x

0

0

x

x

Grossregionen

Genferseeregion

6 969

7 609

8 123

8 087

8 807

8 892

Espace Mittelland

6 242

7 465

6 988

6 983

6 953

7 045

Nordwestschweiz

4 603

5 482

4 616

4 522

4 407

4 185

Z\u00fcrich

7 708

8 212

7 235

7 249

7 226

7 496

Ostschweiz

4 559

5 533

4 711

4 912

4 808

4 814

Zentralschweiz

4 411

5 013

4 732

4 423

4 478

4 616

Tessin

2 825

3 164

3 121

2 949

2 624

2 560

Quelle: Bundesamt f\u00fcr Statistik, T 06.02.02.01.03

Tabelle 2 weist nach derselben Aufschl\u00fcsselung die Anzahl der Stellen aus, die von den neugegr\u00fcndeten Unternehmen geschaffen wurden.

Tabelle 2:Anzahl der von den neugegr\u00fcndeten Unternehmen geschaffenen Stellen 2013-2018

Jahr

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Total

51 317

56 996

54 623

53 031

53 480

54 052

Wirtschaftsabteilungen (NOGA 2008)

05-43

Sekund\u00e4rer Sektor

7 552

8 009

8 257

8 047

8 176

8 196

05-39

Industrie und Energie

2 364

2 643

2 632

2 421

2 683

2 793

41-43

Baugewerbe

5 188

5 366

5 625

5 626

5 493

5 403

45-82, 85-96

Terti\u00e4rer Sektor

43 765

48 987

46 366

44 984

45 304

45 856

45-47

Handel und Reparaturen

6 417

7 269

6 547

6 283

6 081

5 987

49-53

Verkehr und Lagerei

1 135

1 309

1 413

1 228

1 334

1 440

55-56

Gastgewerbe, Beherbergung

1 916

2 354

2 750

2 444

2 006

2 785

58-63

Information und Kommunikation

2 818

3 220

3 145

2 967

3 105

3 397

64-66

Finanz- und Versicherungsdienstleistungen

2 142

2 339

2 227

2 121

1 955

2 052

68, 77-82

Immobilienwesen, wirtschaftliche Dienstleistungen

5 672

6 081

5 675

5 277

5 474

5 298

69-75

Freiberufliche, wissenschaftliche und technische Dienstleistungen

9 835

10 843

10 183

10 049

10 610

10 543

85

Unterrichtswesen

1 935

2 281

2 112

2 238

2 382

2 261

86-88

Gesundheits- und Sozialwesen

5 249

5 878

5 468

5 383

5 535

5 385

90-93

Kunst, Unterhaltung und Erholung

3 062

3 172

3 015

2 950

2 943

2 941

94-96

Sonstige Dienstleistungen

3 584

4 241

3 831

4 044

3 879

3 767

Gr\u00f6ssenklassen

Weniger als 5 Besch\u00e4ftigte

36 538

44 427

50 328

47 400

47 088

47 449

1 Besch\u00e4ftigte/r

30 984

30 984

35 612

32 475

32 254

32 419

2 bis 4 Besch\u00e4ftigte

5 554

13 443

14 716

14 925

14 834

15 030

5 Besch\u00e4ftigte und mehr

779

6 890

6 668

7 223

5 943

6 031

5 bis 9 Besch\u00e4ftigte

637

3 924

4 098

4 503

4 022

3 926

10 Besch\u00e4ftigte und mehr

142

2 966

2 570

2 720

1 921

2 105

Rechtsformen

Einzelunternehmen

23 391

25 035

29 050

25 532

25 422

24 922

Personengesellschaften

672

1 115

1 243

1 175

1 132

1 036

Aktiengesellschaften

4 973

10 452

10 508

10 452

9 477

9 539

GmbH

12 720

14 309

15 395

15 049

15 893

16 370

Genossenschaften

x

117

117

155

199

200

Ausl\u00e4ndische Kapitalgesellschaften

214

434

385

518

325

418

Vereine, Stiftungen

631

1 433

1 374

1 396

1 427

1 460

\u00d6ffentliche Unternehmen

x

11

10

0

0

12

Grossregionen

Genferseeregion

6 969

9 547

10 556

11 427

11 037

11 811

Espace Mittelland

6 242

8 343

9 563

9 129

9 027

9 017

Nordwestschweiz

4 603

6 082

7 151

6 148

6 032

5 926

Z\u00fcrich

10 517

10 944

10 163

10 033

10 141

10 318

Ostschweiz

6 087

7 180

6 437

6 532

6 429

6 398

Zentralschweiz

4 411

6 271

7 014

6 714

6 284

6 479

Tessin

4 470

4 588

4 605

4 086

3 677

3 655

Quelle: Bundesamt f\u00fcr Statistik, T 06.02.02.01.03

4. Gem\u00e4ss den Zahlen der SIX haben im Zeitraum zwischen 2001 und 2021, f\u00fcr den Daten verf\u00fcgbar sind, 122 IPOs an der SIX stattgefunden. Die Zuordnung nach Branchen (z.B. nach NOGA-Code) ist aus diesen Daten nicht ersichtlich. Zur Beantwortung der anderen Teilfragen unter Punkt 4 w\u00e4ren aufw\u00e4ndige weitergehende Abkl\u00e4rungen notwendig.

5. Die von der Schweizerischen Nationalbank erstellte Finanzierungsrechnung enth\u00e4lt f\u00fcr nicht-finanzielle und finanzielle Unternehmen Daten f\u00fcr die Verpflichtungen in Form von Schuldtiteln und Krediten f\u00fcr die Jahre 1999-2020. Tabelle 3 zeigt, dass sich die Verpflichtungen in Form von Krediten deutlich dynamischer entwickelt haben als jene in Form von Schuldtiteln.

Tabelle 3:Verpflichtungen der Unternehmen in Form von Schuldtiteln und Krediten 199-2020

Nicht-finanzielle Unternehmen

Finanzielle Unternehmen ohne Schweizerische Nationalbank

Verpflichtungen

Verpflichtungen

Verpflichtungen

Verpflichtungen

Schuldtitel

Kredite

Schuldtitel

Kredite

in Mio. CHF

in Mio. CHF

in Mio. CHF

in Mio. CHF

1999

83'743

255'734

144'227

92'200

2000

74'157

261'812

147'439

112'859

2001

62'469

271'061

148'324

123'423

2002

60'048

260'603

153'710

117'203

2003

63'159

272'170

144'084

110'886

2004

63'108

273'698

141'258

120'626

2005

59'601

289'098

162'111

174'988

2006

60'256

308'648

176'207

249'879

2007

67'810

386'831

172'158

318'028

2008

75'408

397'445

173'638

345'898

2009

86'560

429'411

172'681

355'899

2010

89'025

441'444

180'104

370'657

2011

90'576

472'882

188'265

361'682

2012

97'307

499'222

196'505

386'860

2013

94'848

492'986

201'800

391'308

2014

100'380

629'205

210'162

430'951

2015

104'889

636'416

217'416

414'452

2016

116'276

673'782

230'638

477'722

2017

110'505

738'451

246'993

533'197

2018

136'418

699'578

252'698

533'873

2019

153'373

803'238

280'417

555'354

2020

160'483

804'038

308'900

581'176

2014, Nicht-finanzielle Unternehmen, Kredite: Strukturbruch infolge Revision der Erhebungen der Kapitalverflechtungen mit dem Ausland und Erweiterung des Erhebungskreises der Wertschriftenerhebung

Quelle: Schweizerische Nationalbank, Finanzierungsrechnung

Zum Anteil des Fremd- und des Eigenkapitals an der Aussen-Finanzierung liegen keine statistischen Informationen vor.

6. Die Gr\u00fcnde, weshalb das Bundesgesetz \u00fcber Risikokapitalgesellschaften (BRKG) nicht verl\u00e4ngert worden war, legte der Bundesrat in seiner Stellungnahme zum Postulat 10.3076 F\u00e4ssler \"Bundesgesetz \u00fcber die Risikokapitalgesellschaften. Wie weiter?\" sowie in seinem Bericht \"Risikokapital in der Schweiz\" vom Juni 2012 (www.seco.ch > Standortf\u00f6rderung > KMU-Politik > Finanzierung der KMU) dar. Da aufgrund neu eingef\u00fchrter (Gesetz \u00fcber die kollektiven Kapitalanlagen, SR 951.31; Ausweitung Beteiligungsabzug im Rahmen der Unternehmenssteuerreform II, BBl 2005 4733) oder geplanter gesetzlicher \u00c4nderungen (Abschaffung der Emissionsabgabe im Rahmen der Unternehmenssteuerreform III, BBl 2015 5069) weitere steuerliche Investitionsanreize geschaffen oder geplant waren, wurde das BRKG hinf\u00e4llig. Der Bundesrat verzichtete daher seinerzeit darauf, dem Parlament dessen Weiterf\u00fchrung vorzuschlagen.

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