1. Perch\u00e9, nel quadro dell'OMC, il Consiglio federale si oppone a una limitazione temporanea dei brevetti per i vaccini anti-COVID-19?
2. Perch\u00e9 la Svizzera non ha aderito al \"Solidarity Call to Action\" dell'OMS, che chiede una messa in comune globale delle conoscenze e delle risorse per combattere la pandemia di coronavirus?
3. Le organizzazioni internazionali che si coordinano nell'ACT Accelerator hanno bisogno di ulteriori 27 miliardi di dollari per contenere la pandemia nel 2021. Perch\u00e9 la Svizzera non si impegna di pi\u00f9 sul piano finanziario in questo ambito? Il Consiglio federale \u00e8 disposto a chiedere in tempi rapidi al Parlamento un credito aggiuntivo?
4. Gi\u00e0 soltanto alla COVAX mancano attualmente 22 miliardi di dollari per svolgere i suoi compiti. La DSC ha finora contribuito con appena 20 milioni di franchi. Perch\u00e9 la Svizzera non s'impegna di pi\u00f9 in questa iniziativa?
5. Come sostiene il rispetto dei criteri di equa distribuzione concordati nel quadro della COVAX?
6. \u00c8 disposto a mettere gratuitamente a disposizione della COVAX eventuali dosi di vaccino in eccesso?
7. Quali provvedimenti intende adottare per aumentare le capacit\u00e0 interne di produzione di vaccini?
8. A che punto \u00e8 l'accordo sulla sanit\u00e0 Svizzera-UE?
","ReasonText":"Mai nella storia dell'umanit\u00e0 sono stati sviluppati e omologati cos\u00ec rapidamente diversi vaccini come nel caso della pandemia di coronavirus. Questo grande successo della scienza nella lotta alla malattia \u00e8 per\u00f2 ora minacciato dalla privatizzazione delle conoscenze sui vaccini: bench\u00e9 i vaccini anti-COVID-19 abbiano potuto essere sviluppati soltanto grazie alla ricerca e a finanziamenti pubblici e nonostante un evidente interesse superiore, le dosi continuano a essere prodotte dai titolari dei brevetti esclusivamente nell'ottica del profitto. La scarsa disponibilit\u00e0 di vaccini che ne consegue non fa che far lievitare i prezzi, ostacolare l'accesso globale e causare problemi di fornitura che potrebbero prolungare inutilmente la pandemia. Su questo punto la scienza e l'OMS sono unanimi: soltanto quando in tutte le regioni del mondo la popolazione sar\u00e0 sufficientemente immunizzata contro il virus potr\u00e0 essere evitata un'ulteriore diffusione incontrollata della malattia e ridotto sensibilmente il rischio di ulteriori mutazioni.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Per la ricerca e lo sviluppo di vaccini, medicamenti e dispositivi diagnostici anti-COVID-19, come anche per il loro finanziamento, \u00e8 necessario un quadro internazionale che disciplini i diritti e gli obblighi in relazione ai risultati delle ricerche. L'accordo TRIPS dell'Organizzazione mondiale del commercio offre questo quadro: una sua sospensione si tradurrebbe nell'abrogazione delle regole sulla protezione brevettuale e delle relative deroghe, in vigore da 25 anni e applicate da 164 Stati. Il Consiglio federale \u00e8 convinto che non sia opportuno sospendere un quadro giuridico internazionale che si \u00e8 dimostrato valido. L'obiettivo deve essere quello di unire le forze per garantire in modo efficace e quanto pi\u00f9 possibile rapido un accesso finanziariamente sostenibile ed equo a vaccini, medicamenti e dispositivi diagnostici anti-COVID-19. Nell'attuale situazione di crisi \u00e8 particolarmente importante disporre di un quadro giuridico internazionale ben collaudato che possa garantire questo accesso e che, mediante contratti di licenza e il necessario trasferimento di tecnologia e conoscenze, permetta di aumentare la produzione di vaccini.
2. Il Consiglio federale condivide l'obiettivo generale del Solidarity Call to Action dell'Organizzazione mondiale della sanit\u00e0 (OMS) e sostiene le istituzioni internazionali che collaborano sotto l'egida dell'ACT Accelerator (ACT-A) e del Medicines Patent Pool (MPP) per garantire l'approvvigionamento di agenti terapeutici e altre tecnologie innovativi ma economici. In questo contesto, la Svizzera punta su approcci cooperativi e volontari in collaborazione con le aziende farmaceutiche e mediche attive nella ricerca e con i titolari dei brevetti per migliorare lo sviluppo, la produzione e l'accesso a dispositivi diagnostici, medicamenti e vaccini anti-COVID-19. In considerazione di questo suo impegno costante e delle riserve espresse sulla complementariet\u00e0 di questa iniziativa e sulla praticabilit\u00e0 degli approcci proposti (p. es. contratti di licenza globali), la Svizzera non aderisce al Solidarity Call to Action dell'OMS.
3. e 4. Attualmente la Svizzera versa contributi a diverse organizzazioni internazionali e a quattro pilastri dell'ACT-A, in particolare alla GAVI Alliance, per la quale nel 2020 il Consiglio federale ha stanziato 30 milioni di franchi, 20 dei quali destinati all'Advance Market Commitment (COVAX AMC). Quest'ultimo \u00e8 parte integrante del pilastro relativo ai vaccini dell'ACT-A, noto anche come strumento COVAX. Un eventuale ulteriore contributo all'ACT-A \u00e8 attualmente in esame e sarebbe coordinato insieme ad altri partner nazionali e internazionali.
5. Con la sua partecipazione attiva quale Paese che si autofinanzia e donatore di GAVI nel COVAX AMC, la Svizzera intende contribuire al successo dello strumento COVAX per la ricerca di una soluzione globale finalizzata a un'equa distribuzione dei vaccini anti-COVID-19 in tutti i Paesi. In questo senso, rinuncia a richiedere allo strumento COVAX le dosi di vaccino che ha gi\u00e0 acquistato mediante contratti bilaterali. Il nostro Paese s'impegna inoltre, in veste di membro, negli appositi enti degli organi di governance istituiti dallo strumento COVAX.
6. Al momento la quantit\u00e0 di vaccini disponibile in Svizzera non \u00e8 tale da rendere di attualit\u00e0 il tema della cessione di vaccini in eccesso.
7. All'inizio della pandemia, l'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica ha integrato nella sua valutazione, esaminandoli, diversi progetti di vaccini svizzeri. Tuttavia, nessuno dei candidati ha raggiunto lo stesso livello di sviluppo dei migliori progetti internazionali.
Inoltre, i vaccini di Moderna e Pfizer/BioNTech omologati in Svizzera vengono gi\u00e0 prodotti in territorio svizzero o sono in corso preparativi per una loro futura produzione nel nostro Paese.
8. Dal 2018 \u00e8 disponibile un progetto gi\u00e0 ampiamente finalizzato di accordo concernente la cooperazione nel settore della sanit\u00e0 tra la Svizzera e l'UE. In termini di contenuti restano in sospeso soltanto pochi elementi tecnici, per esempio la presa in considerazione del nuovo programma europeo dedicato alla salute per il periodo 2021-2027. L'UE vincola tuttavia la firma dell'accordo a una soluzione nell'ambito delle questioni istituzionali.
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