Der Bundesrat wird ersucht in einem Bericht aufzuzeigen, welche Auswirkungen die COVID-19-, die Klimakrise und die beschleunigte Digitalisierung auf Arbeitsmarkt und Berufsbildung haben, speziell f\u00fcr Branchen unter starkem Strukturwandel. Der Bericht soll Perspektiven f\u00fcr die innovative Berufsfeldentwicklung aufzeigen: Wie k\u00f6nnen Initiativen, wie etwa \"Digitale Schweiz\", \"Berufsbildung 2030\" und die Energiewende zusammen mit den Kantonen und Dritten synergetisch weiterentwickelt werden?
","ReasonText":"Die dreifache Z\u00e4sur durch die Covid19-, die Klimakrise und die Digitalisierung trifft auf die Umsetzung der Klimaziele, die rasche Anpassung der Wirtschaft an neue Konsum- und Investitionserfordernisse und asymmetrische Folgen der Pandemie f\u00fcr verschiedene Erwerbsgruppen und unsere Binnen- und Exportwirtschaft. Dies erfordert aktuelle, schweizweit vergleichbare Zahlen \u00fcber Ver\u00e4nderungen von Arbeitsverh\u00e4ltnissen und eine Prognose \u00fcber das Zusammenwirken von existenten Angeboten auf die Entwicklung neuer Berufsfelder.
Letztere baut nicht allein auf Erfahrungswissen und den flexiblen Strukturen bis dato auf. Sie muss der erstmaligen Kombination aus drei strukturellen Herausforderungen vorausschauend begegnen. Die f\u00f6derale Vielfalt, die begrenzte Branchenperspektive der Sozialpartner und die unzureichende Vergleichbarkeit mit anderen L\u00e4ndern machen eine Makroperspektive notwendig, die mit der subsidi\u00e4ren Rolle des Bundes in Aus- und Weiterbildung vereinbar ist.
Gem\u00e4ss dem Outlook 2018 der ILO sollten \"...die L\u00e4nder dringend fr\u00fchzeitige Massnahmen ergreifen, um die f\u00fcr den \u00dcbergang zu einer \u00f6kologischen Wirtschaft erforderlichen F\u00e4higkeiten bereitzustellen und neue Ausbildungsprogramme anbieten.\" Eine Vorausschau er\u00f6ffnet Gestaltungsspielraum, ohne Gefahr, \"Eine dieser Entwicklung vorauseilende, staatlich gelenkte Berufsentwicklung oder eine F\u00f6rderung einzelner Berufsgruppen f\u00fcr \"gr\u00fcne Jobs\" (als) systemfremd und nicht zielf\u00fchrend\" einzuf\u00fchren, wie der Bundesrat auf die Interpellation 20.4735 anf\u00fchrte. Ziel ist eine Synergieanalyse der Initiativen mit den Anforderungen aus aktueller Public Health-Perspektive und den Pandemiefolgen: Ist unser Instrumentarium f\u00fcr Up- und Re-Skilling ausreichend f\u00fcr die Berufsfeldentwicklung in neuen Technologien ger\u00fcstet? Zu pr\u00fcfen ist die Wirksamkeit der eingesetzten Gelder und die Notwendigkeit zus\u00e4tzlicher finanzieller Mittel.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat analysiert die politische Situation laufend und legt dabei Ziele und Massnahmen fest. Die Legislaturplanung ist das Kernst\u00fcck der strategischen Planung auf Bundesebene. Sie enth\u00e4lt die Grundz\u00fcge der Regierungspolitik sowie den vierj\u00e4hrigen Finanzplan. Die Sektion Strategische F\u00fchrungsunterst\u00fctzung der Bundeskanzlei erstellt den Bericht \u00fcber die Legislaturplanung. Dar\u00fcber hinaus analysiert sie globale Trends mit einem mittelfristigen und strategischen Krisenpotenzial f\u00fcr die Schweiz (Krisenfr\u00fcherkennung) bzw. ihre Auswirkung auf die politische Planung (Lage- und Umfeldanalyse).
Politik, Wirtschaft und Gesellschaft k\u00f6nnen auf Universit\u00e4ten, Forschungsinstitute und Fachleute z\u00e4hlen, wenn es darum geht, die Weichen f\u00fcr die Zukunft zu stellen. Auch nationale und internationale Institutionen befassen sich mit k\u00fcnftigen Trends und stellen ihr Wissen zur Verf\u00fcgung. Dazu geh\u00f6ren u.a. das Weltwirtschaftsforum WEF oder das Gottlieb Duttweiler Institut. Der Bund setzt sich auf vielf\u00e4ltige Weise f\u00fcr die Schaffung von Rahmenbedingungen und Plattformen f\u00fcr alle interessierten Akteure ein. Dank dem k\u00f6nnen sowohl auf wirtschaftlicher als auch auf gesellschaftlicher Ebene pragmatische und praktische Herangehensweisen f\u00fcr die aktuellen Herausforderungen gefunden werden. Mit den Nationalen Forschungsprogrammen (NFP) f\u00f6rdert der Bund Forschungsprojekte, die zur L\u00f6sung wichtiger und aktueller Probleme beitragen. Die vom Schweizerischen Nationalfonds (SNF) geleiteten NFP umfassen Forschungsprojekte und Teams, die auf ein gemeinsames Gesamtziel hinarbeiten, wobei der Wissens- und Technologietransfer eine zentrale Rolle spielt. Vor Kurzem hat der Bund neue Forschungsprogramme lanciert, beispielsweise das NFP 77 \"Digitale Transformation\", das NFP 75 \"Big Data\" oder das NFP 73 \"Nachhaltige Wirtschaft\". Zu erw\u00e4hnen sind auch das NFP 78 \"Covid-19\", welches im Fr\u00fchling 2020 in kurzer Zeit realisiert wurde, und das soeben lancierte NFP 80 \"Covid-19 in der Gesellschaft\".
Die Schweiz ist auf internationaler Ebene bestens integriert und beteiligt sich an zwischenstaatlichen Initiativen, Programmen und Organisationen. So kann sie von den Erkenntnissen anderer L\u00e4nder profitieren, ihre Ziele anpassen und ihre politischen Strategien sichtbar machen. Mit der Agenda 2030 f\u00fcr nachhaltige Entwicklung der UNO verfolgt der Bundesrat beispielsweise eine aktive Politik zur Umsetzung der 17 Ziele. In der \"Strategie Nachhaltige Entwicklung 2030 zeigt der Bundesrat auf, wie er diesbez\u00fcglich in den n\u00e4chsten zehn Jahren vorgehen will. Auf internationaler Ebene legt er alle vier Jahre einen Bericht zur nationalen Umsetzung der Agenda 2030 vor. Im Bereich der Bildung bietet die OECD der Schweiz die M\u00f6glichkeit, ihre Interessen zu vertreten, sich an der Definition internationaler Standards zu beteiligen und ein Forum f\u00fcr systemisches und interinstitutionelles Lernen zu nutzen. Die Schweiz kann sich insbesondere bei der Berufsbildung an Fallstudien verschiedener L\u00e4nder beteiligen und damit aus den Erfahrungen anderer L\u00e4nder lernen.
Auf Grundlage solcher Forschungsresultate, Expertenmeinungen und internationaler Zusammenarbeit k\u00f6nnen die Akteure des Arbeitsmarktes und die f\u00fcr die Entwicklung der Berufsbildung zust\u00e4ndigen Gremien auf Branchenebene ihre Schlussfolgerungen ziehen und sich dem Strukturwandel sowie k\u00fcnftigen Trends anpassen. Damit wird sichergestellt, dass die Angebote der Berufsbildung weiterhin auf die Bed\u00fcrfnisse des Arbeitsmarktes abgestimmt werden und die Unternehmen auch k\u00fcnftig \u00fcber qualifizierte Arbeitskr\u00e4fte verf\u00fcgen - Arbeitskr\u00e4fte, welche sich mit den neusten Technologien auskennen und in der Lage sind, Marktchancen zu erkennen.
Die bisherige Entwicklung zeigt, dass die Wirtschaft in der Schweiz mit dem Strukturwandel gut Schritt halten kann. Angesichts des breiten Spektrums verf\u00fcgbarer Erkenntnisse und Instrumente w\u00e4re aus Sicht des Bundesrats das Erstellen eines separaten Berichts nicht zielf\u00fchrend. Ein solch allgemeiner Bericht k\u00f6nnte den unterschiedlichen Bed\u00fcrfnissen der verschiedenen Sektoren nicht gerecht werden.
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