Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de pr\u00e9senter dans un rapport les cons\u00e9quences de la crise du COVID-19, de la crise climatique et de l'acc\u00e9l\u00e9ration de la transformation num\u00e9rique sur le march\u00e9 du travail et la formation professionnelle, en particulier pour les secteurs qui subissent de grands changements structurels. Le rapport montrera les perspectives pour un d\u00e9veloppement durable et innovant du monde professionnel et exposera comment les initiatives telles que la strat\u00e9gie \" Suisse num\u00e9rique \", le projet \" Formation professionnelle 2030 \" et le tournant \u00e9nerg\u00e9tique peuvent encore \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9s en collaboration avec les cantons et les tiers en cr\u00e9ant des synergies.
","ReasonText":"La crise du COVID-19, la crise climatique et la transformation num\u00e9rique cr\u00e9ent autant de ruptures qui se combinent \u00e0 la question de la mise en oeuvre des objectifs climatiques, \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d'adapter rapidement l'\u00e9conomie aux nouvelles exigences en mati\u00e8re de consommation et d'investissement et aux cons\u00e9quences asym\u00e9triques de la pand\u00e9mie sur les diff\u00e9rents groupes professionnels, sur notre march\u00e9 int\u00e9rieur et sur notre \u00e9conomie d'exportation. Pour relever ces d\u00e9fis, il nous faut disposer de chiffres r\u00e9cents et comparables pour l'ensemble de la Suisse sur les changements que connaissent les rapports de travail et d'une pr\u00e9vision sur les interactions entre les offres actuelles et le d\u00e9veloppement de nouveaux secteurs professionnels.
Ces derniers ne s'appuieront pas uniquement sur les exp\u00e9riences et les structures flexibles du pass\u00e9 et leur d\u00e9veloppement requiert d'anticiper une nouvelle combinaison des trois d\u00e9fis structurels auxquels nous faisons face. La diversit\u00e9 intrins\u00e8que au f\u00e9d\u00e9ralisme, le point de vue restreint des partenaires sociaux \u00e0 leur propre secteur d'activit\u00e9s et les possibilit\u00e9s insuffisantes de proc\u00e9der \u00e0 des comparaisons avec d'autres pays rendent n\u00e9cessaires l'adoption d'une perspective macro\u00e9conomique qui soit conciliable avec le r\u00f4le subsidiaire que joue la Conf\u00e9d\u00e9ration dans les domaines de la formation et de la formation continue.
Selon le rapport Emploi et questions sociales dans le monde 2018 de l'Organisation internationale du travail, les pays doivent \" prendre des mesures d'urgence afin d'anticiper les besoins de comp\u00e9tences li\u00e9s \u00e0 la transition vers des \u00e9conomies vertes et de proposer de nouveaux programmes de formation \". Dans sa r\u00e9ponse \u00e0 l'interpellation no 20.4735, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9clar\u00e9 qu'\" [u]n d\u00e9veloppement des professions conduit par l'\u00c9tat et visant \u00e0 anticiper les \u00e9volutions cit\u00e9es irait \u00e0 l'encontre du syst\u00e8me et serait contre-productif \" et qu'\" il en irait de m\u00eame pour l'encouragement de certaines cat\u00e9gories professionnelles dans l'id\u00e9e de mettre en place des emplois verts. \". \u00c9tablir une analyse pr\u00e9visionnelle donne une marge de manoeuvre sans comporter ces risques. Cette analyse visera \u00e0 d\u00e9gager les synergies entre les initiatives pr\u00e9cit\u00e9es d'une part et les d\u00e9fis en mati\u00e8re de sant\u00e9 publique et les cons\u00e9quences de la pand\u00e9mie d'autre part et examinera les questions suivantes\u00a0: les instruments dont nous disposons pour le renforcement des comp\u00e9tences des travailleurs et leur reconversion professionnelle sont-ils suffisants pour faire face aux bouleversements que provoquent les nouvelles technologies, les fonds publics sont-ils employ\u00e9s efficacement et faut-il engager des moyens financiers suppl\u00e9mentaires\u00a0?
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral analyse en permanence la situation politique, fixe les objectifs et les moyens de l'activit\u00e9 de l'\u00c9tat. Son programme de l\u00e9gislature, qui constitue la pi\u00e8ce ma\u00eetresse de la planification strat\u00e9gique au niveau f\u00e9d\u00e9ral, contient les grandes lignes de la politique gouvernementale ainsi que le plan financier quadriennal. La Section Aide \u00e0 la conduite strat\u00e9gique de la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale \u00e9labore le rapport sur le programme de la l\u00e9gislature et les objectifs. En outre, elle analyse en permanence les tendances \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale qui rec\u00e8lent un potentiel de crise strat\u00e9gique \u00e0 moyen terme pour la Suisse (d\u00e9tection pr\u00e9coce des crises) et leur impact sur la planification politique (analyse de la situation et du contexte).
La politique, l'\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9 peuvent compter en tout temps sur des hautes \u00e9coles, des instituts de recherche et des experts pour r\u00e9fl\u00e9chir aux orientations futures. Des institutions nationales et internationales traitent \u00e9galement des tendances futures et mettent leurs connaissances \u00e0 disposition. Il s'agit, entre autres du Forum \u00e9conomique mondial WEF ou de l'Institut Gottlieb Duttweiler. La Conf\u00e9d\u00e9ration s'engage de diverses mani\u00e8res pour cr\u00e9er les conditions-cadres et offrir des plateformes \u00e0 tous les acteurs int\u00e9ress\u00e9s, permettant de trouver une orientation pragmatique et pratique aux d\u00e9fis actuels, dans l'\u00e9conomie comme dans la soci\u00e9t\u00e9. Au travers des Programmes nationaux de recherche (PNR), la Conf\u00e9d\u00e9ration encourage des projets de recherche qui doivent contribuer \u00e0 la r\u00e9solution de grand probl\u00e8mes actuels. Conduits par le Fonds national suisse (FNS), les PNR impliquent des projets de recherche et des groupes qui s'alignent sur un objectif global commun et dans lesquels le transfert de savoir et de technologie joue un r\u00f4le central. R\u00e9cemment, la Conf\u00e9d\u00e9ration a lanc\u00e9 des programmes de recherche nationaux, tels que le PNR 77 \" Transformation num\u00e9rique \", le PNR 75 \" Big Data \" et le PNR 73 \" Economie durable \". Et notons aussi le PNR 78 \" Covid-19 \", qui a pu se constituer rapidement en printemps 2020, et le PNR 80 \" Covid-19 et soci\u00e9t\u00e9 \" lanc\u00e9 tout r\u00e9cemment.
La Suisse est pleinement int\u00e9gr\u00e9e au niveau international, en participant \u00e0 des initiatives, programmes et organisations inter\u00e9tatiques. Elle peut profiter des r\u00e9sultats des autres pays, y ajuster ses objectifs et rendre visibles ses strat\u00e9gies politiques. Par exemple avec l'Agenda 2030 pour le d\u00e9veloppement durable de l'ONU, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral poursuit une politique active pour la mise en oeuvre des 17 objectifs. Avec la \" Strat\u00e9gie pour le d\u00e9veloppement durable 2030 \" le Conseil f\u00e9d\u00e9ral montre comment il compte proc\u00e9der \u00e0 ce sujet au cours des dix prochaines ann\u00e9es. Sur le plan international, il pr\u00e9sente tous les quatre ans un rapport national concernant la mise en oeuvre de l'Agenda 2030. En mati\u00e8re d'\u00e9ducation et de formation professionnelle, l'OCDE offre \u00e0 la Suisse la possibilit\u00e9 de d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats, de participer \u00e0 la d\u00e9finition de standards internationaux et de b\u00e9n\u00e9ficier d'un forum pour un apprentissage syst\u00e9mique et interinstitutionnel. La Suisse peut notamment participer \u00e0 des \u00e9tudes de cas de diff\u00e9rents pays sur la formation professionnelle, et profiter ainsi de l'exp\u00e9rience d'autres pays.
Sur cette base tr\u00e8s large de r\u00e9sultats de la recherche, d'avis d'experts et de coop\u00e9ration internationale, les acteurs en lien avec le march\u00e9 du travail et les organismes responsables du d\u00e9veloppement de la formation professionnelle peuvent tirer leurs conclusions au niveau sectoriel et s'adapter aux changements structurels et \u00e0 leurs \u00e9volutions futures. Cela permet de garantir que les offres de la formation professionnelle restent align\u00e9es sur les besoins du march\u00e9 du travail et que les entreprises continuent de disposer de travailleurs qualifi\u00e9s, familiaris\u00e9s avec les derni\u00e8res technologies et capables d'identifier les opportunit\u00e9s du march\u00e9.
Les \u00e9volutions observ\u00e9es jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent montrent que l'\u00e9conomie suisse a bien suivi le rythme des changements structurels en cours. Compte tenu du large \u00e9ventail de connaissances et d'instruments d\u00e9j\u00e0 disponibles, il n'est pas appropri\u00e9 d'\u00e9tablir un rapport s\u00e9par\u00e9 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Un tel rapport g\u00e9n\u00e9ral ne pourrait pas r\u00e9pondre aux besoins diff\u00e9renci\u00e9s des secteurs.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter le postulat.","FederalCouncilProposal":20,"FederalCouncilProposalText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter le postulat.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1620777600000)\/","SubmittedBy":"Graf Maya","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1718114676000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|32|34|44|52|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1718201121873)\/","SubmissionDate":"\/Date(1616025600000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Conseil des Etats","SubmissionCouncilAbbreviation":"CE","SubmissionSession":5108,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Conseil des Etats","FirstCouncil1Abbreviation":"CE","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"\u00c9conomie|\u00c9ducation|M\u00e9dias et communication|Emploi et travail|Environnement|Sant\u00e9"}}