Il chiaro risultato della votazione del 7 marzo 2021 sulla legge sui servizi d'identificazione elettronica ha evidenziato che dovr\u00e0 essere lo Stato a rilasciare e gestire una futura identit\u00e0 elettronica (Ie), da esso riconosciuta, che possa essere impiegata in maniera decentralizzata e rispettando il pi\u00f9 possibile il principio dell'economia dei dati.
Il Dipartimento federale di giustizia e polizia prevede di rinnovare la carta d'identit\u00e0 nei prossimi due anni. Ci\u00f2 offre l'opportunit\u00e0 di munire la carta d'identit\u00e0 di una funzione d'identificazione elettronica. Il passaporto e la carta di soggiorno sono gi\u00e0 oggi muniti di un chip contenente caratteristiche d'identificazione autenticate. Le procedure e le tecniche di rilascio sono gi\u00e0 ampiamente disponibili, cosicch\u00e9 una soluzione di questo tipo pu\u00f2 essere attuata in modo economico.
Passando attraverso il rilascio della carta d'identit\u00e0 (o di soggiorno) \u00e8 inoltre possibile raggiungere tutte le persone che vivono in Svizzera, conseguendo quindi una diffusione generalizzata. I titolari potrebbero scegliere una carta d'identit\u00e0 con o senza chip attivato nonch\u00e9 decidere se munirlo della funzione d'identificazione elettronica e/o di dati biometrici (MRTD) (opt-out).
1. In che misura il Consiglio federale vede la carta fisica d'identit\u00e0 come componente di una futura soluzione Ie statale?
2. Condivide l'opinione secondo cui la standardizzazione e l'interoperabilit\u00e0 - anche in riferimento al regolamento eIDAS per quanto riguarda i mezzi d'identificazione e la firma elettronici - permettono di creare la base che consentir\u00e0 in fututo di utilizzare l'Ie anche nelle relazioni transfrontaliere nonch\u00e9 per la firma elettronica?
3. Il Consiglio federale sta vagliando la possibilit\u00e0 di utilizzare i dati d'identit\u00e0, leggibili tramite la tecnologia NFC (comunicazione di prossimit\u00e0), contenuti nel futuro chip delle carte d'identit\u00e0 quale base per dimostrare in maniera meramente elettronica la propria identit\u00e0 tramite telefono cellulare o PC?
4. Ritiene che il fatto di aggiornare tramite software i chip, di sostituire automaticamente le carte vecchie con nuove o di aggiungere nuove funzioni di applicazioni di accompagnamento permetta di risolvere il problema del lungo ciclo di vita delle carte d'identit\u00e0?
5. Condivide l'opinione secondo cui pertinenti applicazioni possono essere messe a disposizione quali software open source per tutte le piattaforme usuali (telefoni cellulari, PC) e utilizzando standard e interfacce aperti in modo da creare un ecosistema senza inutili dipendenze?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Gi\u00e0 durante l'elaborazione della legge sui servizi d'identificazione elettronica (legge sull'Ie), respinta dal Popolo, il Consiglio federale ha osservato costantemente gli sviluppi tecnici nel settore, in particolare nel contesto europeo. Ha constatato che i sistemi di identificazione elettronica di altri Paesi si fondavano sempre meno su carte chip fisiche e sempre pi\u00f9 su applicazioni. Alcuni di questi Paesi hanno maturato esperienze pluriennali (p. es. l'Estonia), di cui occorre tenere conto.
L'appalto per la nuova carta d'identit\u00e0 includeva anche l'opzione di una carta d'identit\u00e0 munita di un chip biometrico (come il passaporto elettronico). Andrebbe tuttavia esaminato in dettaglio se un chip di questo tipo si presterebbe anche alla realizzazione di una soluzione Ie. La medesima questione si pone per la carta di soggiorno per stranieri. Si tratter\u00e0 di chiarire pure se \u00e8 sensato e soprattutto lungimirante integrare una soluzione Ie nella nuova carta d'identit\u00e0.
Attualmente si sta esaminando, con il sostegno di scienziati, le possibilit\u00e0 di impostare sul piano tecnico e organizzativo una futura soluzione Ie statale.
Il Consiglio federale risponde come segue alle domande dell'interpellanza:
1. La nuova carta d'identit\u00e0 sar\u00e0 implementata tra dieci anni. Alla luce delle esperienze maturate in Europa di cui sopra, \u00e8 lecito chiedersi se una soluzione Ie statale fondata sulla nuova carta d'identit\u00e0 sia possibile e promettente.
2. Anche una futura soluzione Ie dovr\u00e0 essere impostata in modo da poter essere in linea di massima notificata presso l'UE conformemente al regolamento eIDAS e impiegata al di l\u00e0 delle frontiere. Nel trattato internazionale necessario a tal fine occorrerebbe considerare anche il riconoscimento reciproco di una firma elettronica.
3. Anche questa possibilit\u00e0 \u00e8 esaminata, ma non \u00e8 prioritaria (si veda la risposta 1).
4. Per il Consiglio federale questo problema resta irrisolto. A suo avviso, i costi supplementari correlati alle proposte dell'autore sono sproporzionati. Appare pi\u00f9 opportuno concentrarsi su una soluzione che agevoli in particolare l'accesso degli Svizzeri all'estero ai servizi online della Confederazione e dei Cantoni.
5. Nell'attuazione di una futura soluzione Ie statale sar\u00e0 esaminato pure il ricorso all'open source e a standard e interfacce aperti.
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