Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di rispondere alle seguenti domande:
1. Che cosa pensa della valutazione degli esperti secondo cui finora la Svizzera ha raggiunto solo 13 dei 60 obiettivi mondiali in materia di biodiversit\u00e0 e per 35 non ha compiuto progressi?
2. Per quali ragioni deve giungere alla conclusione che la maggior parte degli obiettivi di Aichi non \u00e8 stata realizzata?
3. Per quali motivi - nonostante le conclusioni dei punti 1 e 2 - non valuta l'efficacia delle misure volte a raggiungere gli obiettivi di Aichi?
4. Sulla base di quali perizie, nella sua risposta alla mia interpellanza 20.4496, \u00e8 giunto alla conclusione che le misure menzionate sono proprio quelle pi\u00f9 importanti e urgenti per la biodiversit\u00e0 della Svizzera?
5. Come pensa di formulare proposte sostanziali per raggiungere gli obiettivi restanti se non dispone di una solida valutazione di base?
La mia interpellanza 20.4496 chiedeva al Consiglio federale quando avrebbe pubblicato la sua valutazione della realizzazione degli obiettivi di Aichi, visto che la Svizzera si era impegnata a coglierli entro la fine del 2020. Nella sua risposta, il Consiglio federale rinvia al sito Internet della Convenzione sulla diversit\u00e0 biologica, su cui \u00e8 pubblicato un rapporto in inglese. Presenta lo stato della situazione al 31 ottobre 2017; da allora sono passati oltre tre anni. \u00c8 importante che la Svizzera disponga di un rapporto aggiornato sulle prestazioni, pubblicato nelle lingue nazionali, per trarre gli insegnamenti necessari per le sue misure di conservazione della biodiversit\u00e0 e per convincere le parti interessati e le persone coinvolte ad attuare rapidamente le misure necessarie.
Nella sua risposta, il Consiglio federale non ha spiegato per quale motivo intendeva rinunciare al necessario esame delle prestazioni. Inoltre, ha risposto in modo generico che la maggior parte degli obiettivi di Aichi non sarebbero stati raggiunti, facendo poi riferimento ai suoi progetti di sancire per legge l'obiettivo di destinare il 17 per cento del territorio nazionale alla protezione della biodiversit\u00e0, di rafforzare la protezione delle specie nelle aree urbane, di risanare i biotopi d'importanza nazionale e di proteggere al meglio gli spazi vitali della fauna selvatica, senza tuttavia spiegare come proceder\u00e0.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1.Il Consiglio federale potr\u00e0 pronunciarsi in merito al raggiungimento degli obiettivi della Strategia Biodiversit\u00e0 Svizzera (SBS) e al contributo nazionale agli obiettivi di Aichi solo nel 2022, al termine della valutazione di tale contributo e dell'analisi degli effetti del piano d'azione della Strategia Biodiversit\u00e0 Svizzera (PA SBS). Tuttavia, la valutazione effettuata dagli esperti di varie organizzazioni ambientaliste svizzere conferma i risultati dei programmi di monitoraggio della biodiversit\u00e0 in Svizzera condotto dalla Confederazione. Tali esiti sono pubblicati sul sito Internet dell'Ufficio federale dell'ambiente.
2.Nella sua risposta all'interpellanza 20.4496, il Consiglio federale si \u00e8 basato sulla valutazione pubblicata nel 2018 (sesto rapporto nazionale della Svizzera sull'attuazione della Convenzione sulla diversit\u00e0 biologica [CBD]), valida fino alla conclusione dell'analisi degli effetti del PA SBS nel 2022. Tra le ragioni addotte figurano in particolare la mancata considerazione della biodiversit\u00e0 da parte della societ\u00e0 e dell'economia, una serie di sussidi dannosi per la biodiversit\u00e0, gli apporti di azoto che superano le soglie consentite, l'utilizzo di prodotti fitosanitari, un paesaggio frammentato e i deficit nell'attuazione delle misure di conservazione della biodiversit\u00e0.
3.Attualmente ancora in corso, l'analisi dell'impatto della prima fase di attuazione del PA SBS sar\u00e0 pubblicata nel 2022 e valuter\u00e0 gli effetti delle misure del PA SBS e il contributo di tali misure per raggiungere gli obiettivi della SBS. Queste misure concretizzano gli obiettivi del piano strategico della CBD (inclusi gli obiettivi di Aichi) su scala nazionale. Spetta alla CBD stessa valutare i propri obiettivi a livello globale.
Il PA SBS \u00e8 solo uno degli strumenti per raggiungere gli obiettivi del piano strategico della CBD e della SBS. Il raggiungimento di questi obiettivi dipende dalla considerazione della biodiversit\u00e0 nel suo insieme da parte di tutti i settori e della societ\u00e0 in generale.
4.Il Consiglio federale si avvale di diverse valutazioni per determinare le tappe e le misure necessarie per promuovere la biodiversit\u00e0. Si tratta in particolare dei risultati dei programmi di monitoraggio della biodiversit\u00e0, delle esperienze acquisite con l'attuazione delle misure del PA SBS, degli scambi in corso con i partner di attuazione e dei rapporti di ricerca internazionali (rapporto di valutazione globale dello stato della biodiversit\u00e0 e dei servizi ecosistemici del Consiglio mondiale per la biodiversit\u00e0). A ci\u00f2 vanno ad aggiungersi altri processi nazionali nel settore ambientale e il processo internazionale per creare un quadro globale per la biodiversit\u00e0 nel contesto della CBD.
Questi risultati dimostrano che gli habitat naturali in Svizzera devono coprire una superficie maggiore, essere interconnessi meglio e avere una qualit\u00e0 migliore rispetto a oggi. Anche il potenziale di biodiversit\u00e0 offerto dalle zone abitative deve essere sfruttato meglio. Questi sono gli obiettivi che il Consiglio federale intende raggiungere con il suo controprogetto indiretto all'iniziativa popolare \"Per il futuro della nostra natura e del nostro paesaggio (Iniziativa biodiversit\u00e0)\". In tal modo, il Consiglio federale vuole proteggere e promuovere meglio la diversit\u00e0 delle specie anche nelle zone urbane.
5.Nel suo rapporto sullo stato dell'ambiente, il Consiglio federale riferisce sullo stato e sull'evoluzione della biodiversit\u00e0 ogni quattro anni. Vari indicatori chiave per la biodiversit\u00e0 sono pubblicati annualmente nel quadro del monitoraggio del programma di legislatura. Oltre a questi dati, nel 2022 saranno disponibili i risultati dell'analisi d'impatto del PA SBS e una prima analisi delle possibili misure aggiuntive che potrebbero confluire in una seconda fase del PA SBS.
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