Per la prima volta dal 1989 - anno della repressione delle proteste di piazza Tienanmen - l'Unione europea si appresta ad adottare sanzioni contro la Cina a causa delle violazioni dei diritti umani. Quattro persone e un'entit\u00e0 dello Xinjiang verranno iscritte in una lista nera. Le sanzioni, comprendenti un divieto di viaggio e il congelamento di beni, saranno imposte a causa delle azioni di Pechino nello Xinjiang nei confronti della comunit\u00e0 uigura, che Stati Uniti e alcuni Paesi europei qualificano come genocidio. Questa decisione verr\u00e0 presa presumibilmente entro marzo 2021, in occasione di una riunione dei ministri UE degli affari esteri.
Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Il Consiglio federale intende adottare sanzioni analoghe contro la Cina dopo che saranno state decise dai ministri dell'UE?
2. In caso negativo, per quali ragioni? E quali sarebbero gli elementi che indurrebbero il Consiglio federale a rivedere la sua posizione e a imporre a sua volta delle sanzioni?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1 e 2: Il Consiglio federale \u00e8 a conoscenza delle sanzioni emanate dall'UE il 22 marzo 2021 nei confronti di persone, entit\u00e0 e organismi, in virt\u00f9 della decisione (PESC) 2020/1999 del Consiglio del 7 dicembre 2020, relativa a misure restrittive contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani (\"sanzioni tematiche nel settore dei diritti umani\"). Tra i soggetti colpiti dalle sanzioni ci sono - oltre a persone ed entit\u00e0 di Corea del Nord, Libia, Eritrea, Sudan del Sud e Russia - anche quattro persone fisiche e un'entit\u00e0 cinesi, in rapporto con la situazione nello Xinjiang cinese. Nel settore dei diritti umani, la regolamentazione globale dell'UE in materia di sanzioni prevede la possibilit\u00e0 di adottare sanzioni finanziarie e imporre restrizioni di viaggio nei confronti di persone, entit\u00e0 e organismi per lottare a livello mondiale contro le gravi e sistematiche violazioni dei diritti umani.
Dalla sua adesione all'ONU, nel 2002, la Svizzera \u00e8 obbligata dal diritto internazionale a partecipare alle sanzioni decretate dal Consiglio di sicurezza dell'ONU. Non \u00e8 invece tenuta, n\u00e9 giuridicamente n\u00e9 politicamente, ad aderire alle sanzioni applicate dall'UE. Le valutazioni procedono caso per caso e sulla base di diversi criteri, inerenti alla politica estera, alla politica economica esterna e al diritto.
L'eventuale recepimento nella legge sugli embarghi (LEmb, RS 946.231) delle sanzioni tematiche adottate dall'UE nel settore dei diritti umani \u00e8 attualmente oggetto di discussione in seno all'Amministrazione federale. Il Consiglio federale non ha ancora preso alcuna decisione al riguardo.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1620777600000)\/","SubmittedBy":"Walder Nicolas","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1679011200000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"8|9|10|1236","Category":null,"Modified":"\/Date(1764147917880)\/","SubmissionDate":"\/Date(1616112000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5108,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica internazionale|Politica di sicurezza|Politica europea|Diritti umani"}}