Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di prevedere, nel quadro della legge federale che promuove l'innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo (Innotour), una possibilit\u00e0 di finanziamento a lungo termine per i progetti di sviluppo sostenibile e di digitalizzazione.
","ReasonText":"La pandemia di COVID-19 ha colpito l'industria del turismo svizzera con un'intensit\u00e0 senza precedenti. Tuttavia, la crisi ha anche messo in evidenza in maniera palese i punti forti e deboli del settore nonch\u00e9 le opportunit\u00e0 e i rischi connessi. Questa situazione dovrebbe spingere gli operatori turistici e il mondo politico ad agire.
Nel campo della digitalizzazione \u00e8 necessario connettere fra loro i vari operatori, costruire lo specifico know-how e metterlo in pratica sviluppando soluzioni interaziendali e intersettoriali accessibili in tempo reale alle aziende e ai clienti. L'interconnessione digitale e il conseguente cambiamento di mentalit\u00e0 degli operatori richiede prospettive a lungo termine, soprattutto nel turismo, dove gli operatori sono molto eterogenei e prevalgono le piccole strutture.
Per quanto riguarda la questione della sostenibilit\u00e0, nel settore vi \u00e8 una mancanza di cooperazione globale che permetta di ottenere risultati a lungo termine e di colmare le lacune lungo la catena del valore. Con il programma Swisstainable sono state gettate le basi per una simile cooperazione. Sul lungo periodo vi \u00e8 per\u00f2 il rischio che nei prossimi anni, a causa della mancanza di fondi determinata dalla pandemia e dalle conseguenti sfide cui si \u00e8 dovuto far fronte, lo sviluppo sostenibile venga ampiamente trascurato per garantire la liquidit\u00e0. Le prevedibili lacune in materia di finanziamento possono tuttavia essere colmate, come proposto, grazie a misure di sostegno a lungo termine nel quadro di Innotour. Solo in questo modo il settore pu\u00f2 stabilire le basi per il futuro.
Gli esempi dimostrano che un finanziamento iniziale a breve termine tramite Innotour non \u00e8 sufficiente per sviluppare progetti promettenti che richiedono un alto grado di interconnessione, coordinamento e cambiamenti di mentalit\u00e0. L'efficacia di questi progetti \u00e8 minata dalla mancanza di un ancoraggio a lungo termine. Occorre quindi aggiungere al programma di promozione un'ulteriore opzione e conferire priorit\u00e0 alla sostenibilit\u00e0 e alla digitalizzazione.
La proposta di adattare l'attivit\u00e0 di promozione \u00e8 anche in linea con l'agenda della Confederazione per lo sviluppo sostenibile del turismo svizzero e contribuir\u00e0 al raggiungimento dei 17 obiettivi strategici di sviluppo sostenibile dell'Agenda 2030.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 in costante contatto con il settore del turismo ed \u00e8 consapevole della difficile situazione attuale. Verso la fine del 2021 il Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca (DEFR) presenter\u00e0 all'Esecutivo un rapporto sul turismo che definir\u00e0, tra le altre cose, gli orientamenti della politica del turismo della Confederazione dal 2022, con particolare attenzione alla digitalizzazione e alla sostenibilit\u00e0. Inoltre, alla fine dell'estate 2021 gli presenter\u00e0 un programma di ripresa per il turismo, incentrato sul rilancio della domanda e sul mantenimento della capacit\u00e0 innovativa, che comprender\u00e0 un aumento temporaneo delle possibilit\u00e0 di finanziamento nell'ambito di Innotour.
Gli aiuti finanziari di Innotour si limitano ad aiuti iniziali una tantum. Di conseguenza, Innotour sostiene progetti specifici, ma non fornisce finanziamenti permanenti. Tuttavia, \u00e8 possibile sostenere un progetto che si basa su un progetto precedente: i progetti possono quindi essere sostenuti per un periodo di tempo abbastanza lungo. Innotour fornisce cos\u00ec un aiuto essenziale per mantenere a lungo termine progetti turistici di innovazione e cooperazione. In ogni caso per\u00f2 il sostegno \u00e8 limitato nel tempo e solitamente decrescente. L'obiettivo rimane sempre quello di far s\u00ec che infine i progetti possano autofinanziarsi.
Il Consiglio federale \u00e8 dell'opinione che nell'ambito della promozione del turismo la limitazione a un finanziamento iniziale una tantum sia la strada giusta da percorrere. Non \u00e8 infatti compito della Confederazione finanziare in modo permanente le strutture turistiche. Innotour \u00e8 uno strumento di promozione dell'innovazione che fornisce incentivi per un periodo di tempo limitato; a lungo termine i promotori dovrebbero essere in grado di finanziare autonomamente i loro progetti.
Per aumentare l'impatto sostenibile e a lungo termine su vasta scala dei progetti sostenuti, la Segreteria di Stato dell'economia (SECO) intraprende anche numerose attivit\u00e0 nell'ambito del trasferimento delle conoscenze. Si tratta di eventi come il Forum turismo svizzera, una piattaforma di dialogo e di coordinamento il cui scopo \u00e8 quello di rafforzare il coordinamento e la cooperazione nel settore della politica del turismo affrontando le sfide in modo mirato, o i workshop di trasferimento Innotour \"walk the talk\" volti a promuovere lo scambio di esperienze e conoscenze in modo che il maggior numero possibile di attori possa beneficiare delle esperienze acquisite nel corso di progetti esemplari.
Inoltre, Svizzera Turismo e la Nuova politica regionale (NPR) sono altri due strumenti che contribuiscono significativamente all'innovazione nel campo della sostenibilit\u00e0 e della digitalizzazione. Mentre la NPR, come Innotour, \u00e8 attiva nel finanziamento di progetti, ad esempio per la gestione mirata dei dati degli ospiti a livello di destinazioni turistiche, Svizzera Turismo assume un ruolo di primo piano nel campo della digitalizzazione e condivide esperienze e conoscenze con le organizzazioni di marketing locali e regionali. Nel campo della sostenibilit\u00e0, ad esempio, Svizzera Turismo ha lanciato l'iniziativa \"Swisstainable\", con cui incentiva gli attori del turismo ad adottare un approccio sostenibile per rendere la Svizzera una delle destinazioni pi\u00f9 sostenibili al mondo.
A fronte di tutto ci\u00f2, il Consiglio federale non ritiene opportuno prevedere, nel quadro di Innotour, una possibilit\u00e0 di finanziamento a lungo termine per i progetti di sviluppo sostenibile e di digitalizzazione.
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