Da ricerche svolte dalla rivista online \"Republik\" \u00e8 emerso alla fine di marzo del 2021 che la piattaforma lemievaccinazioni.ch, che offre il cosiddetto libretto di vaccinazione elettronico, presentava diverse gravi falle di sicurezza. Alla luce di ci\u00f2 la piattaforma \u00e8 stata disattivata e l'Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza ha avviato un procedimento nei confronti degli operatori. Da allora, centinaia di migliaia di utenti non hanno pi\u00f9 accesso ai loro dati di vaccinazione; anche il trattamento delle domande di cancellazione o di consultazione dei dati \u00e8 difficoltoso o avviene con grande ritardo.
Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. In che misura e a quale scopo la Confederazione ha finanziato la fondazione lemievaccinazioni negli anni 2015-2020?
2. A cosa sono serviti i fondi destinati alla piattaforma e come ne \u00e8 stato documentato l'utilizzo alla Confederazione?
3. Che requisiti ha posto la Confederazione per la sicurezza dei dati della piattaforma? Come ne \u00e8 stato verificato l'adempimento?
4. Come pu\u00f2 la Confederazione garantire l'indipendenza della fondazione lemievaccinazioni come gestore di un libretto di vaccinazione elettronico se quest'ultima riceve ingenti contributi finanziari dalle aziende farmaceutiche?
5. Cosa pensa il Consiglio federale delle sovrapposizioni di personale tra la fondazione, finanziata in gran parte dalla Confederazione, e la societ\u00e0 Arpage AG, incaricata dalla stessa fondazione?
6. Preso atto degli sviluppi pi\u00f9 recenti, la Confederazione chieder\u00e0 il rimborso dei fondi stanziati?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. e 2. La collaborazione tra l'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP) e la fondazione lemievaccinazioni.ch rientra nel quadro della strategia e-Health e della strategia nazionale di vaccinazione adottata dal Consiglio federale nel 2017. Gli aiuti finanziari concessi alla fondazione lemievaccinazioni.ch si basano sull'articolo 50 della legge sulle epidemie (LEp; RS 818.101) e contribuiranno al raggiungimento degli obiettivi della strategia nazionale di vaccinazione, le cui basi legali sono costituite dall'articolo 5 LEp.
Tra il 2017 e il 2020, la partecipazione finanziaria dell'UFSP alla fondazione ammontava a 1,26 milioni di franchi, pari al 45 per cento delle entrate totali. Anche altre organizzazioni hanno apportato il proprio contributo finanziario alla fondazione, in particolare l'industria farmaceutica con 650 000 franchi nello stesso periodo (23 % delle entrate totali). Dal 2020 al 2023, la Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanit\u00e0 contribuisce al finanziamento con 50 000 franchi all'anno. I sussidi sono impiegati per progetti specifici: promozione tra i professionisti della salute, formazione, miglioramento della piattaforma Internet e, dal 2020, manutenzione e potenziamento di quest'ultima con lo scopo di garantire la gestione pi\u00f9 rapida di un numero crescente di dossier.
L'impiego dei mezzi finanziari concessi \u00e8 comprovato dal conteggio finanziario fornito dalla fondazione sulla scorta delle decisioni di finanziamento dell'UFSP.
3. I beneficiari degli aiuti finanziari non operano su incarico della Confederazione e, indipendentemente dalle prescrizioni di quest'ultima, sono tenuti a rispettare il diritto applicabile in materia di protezione dei dati. Di conseguenza, gli aiuti finanziari non comportavano vincoli relativi alla sicurezza dei dati, la cui completa responsabilit\u00e0 continuava a ricadere sulla fondazione. Della grande importanza della protezione dei dati si \u00e8 comunque discusso periodicamente con la fondazione e il suo provider.
4. La fondazione garantisce che i finanziamenti elargiti dalle aziende farmaceutiche avvengano nel rispetto di condizioni in grado di assicurare che le stesse aziende non esercitino alcuna influenza sull'analisi delle vaccinazioni mancanti, non perseguano interessi finanziari diretti e non abbiano accesso diretto ai dati relativi alla vaccinazione.
5. La Confederazione concede aiuti finanziari in virt\u00f9 di una base legale esplicita e di una domanda dettagliata; tali aiuti devono promuovere l'adempimento di uno dei compiti scelti dal beneficiario. La responsabilit\u00e0 del corretto adempimento dei compiti, comprese questioni di natura organizzativa e relative al personale, ricade sul richiedente. La Confederazione deve verificare se il compito \u00e8 svolto in modo conforme alla domanda presentata e alla decisione relativa all'aiuto finanziario (v. risposta alla domanda 6). Nel quadro dell'affidamento dell'incarico per myCovidVac, l'UFSP ha informato per tempo la fondazione circa la situazione di governance della stessa fondazione e della societ\u00e0 Arpage e chiesto lo scorporamento delle organizzazioni, poi attuato dalla fondazione. Come conseguenza, alla fine di aprile il CEO della societ\u00e0 Arpage si \u00e8 dimesso dal consiglio di fondazione.
6. In virt\u00f9 della decisione sugli aiuti finanziari e della legge sui sussidi (RS 616.1), l'UFSP sta vagliando se sia opportuno chiedere la restituzione di una parte degli aiuti finanziari elargiti dalla Confederazione.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1629849600000)\/","SubmittedBy":"Birrer-Heimo Prisca","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1633046400000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"34|1236|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1763103261693)\/","SubmissionDate":"\/Date(1620172800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5109,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Media e comunicazione|Diritti umani|Salute"}}