Afin de renforcer la coordination des acteurs suisses dans leurs relations avec la Chine et de d\u00e9velopper les connaissances concernant ce pays, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 d'institutionnaliser les \u00e9changes entre les repr\u00e9sentants des milieux politiques, \u00e9conomiques, scientifiques et de la soci\u00e9t\u00e9 civile.
","ReasonText":"Dans sa strat\u00e9gie relative \u00e0 la Chine, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral souligne \u00e0 juste titre l'importance de la coh\u00e9rence politique et la n\u00e9cessit\u00e9, \u00e0 cette fin, d'une action coordonn\u00e9e entre les diff\u00e9rents acteurs suisses (approche \" Whole-of-Switzerland \"). Cependant, toujours dans un souci de coordination, il serait judicieux d'utiliser de mani\u00e8re conjointe les connaissances et les exp\u00e9riences en relation avec la Chine. Ces connaissances sp\u00e9cifiques et les comp\u00e9tences correspondantes doivent \u00eatre consolid\u00e9es. Dans sa strat\u00e9gie relative \u00e0 la Chine, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9voit de mettre en place un groupe de travail interd\u00e9partemental en tant qu'instrument de coordination interne. Il est n\u00e9anmoins n\u00e9cessaire de renforcer aussi le dialogue et d'instaurer une coordination entre les divers acteurs de la politique (y compris les cantons), de l'\u00e9conomie, de la science et de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Il manque dans la strat\u00e9gie un instrument permettant d'agir en la mati\u00e8re et une proposition indiquant de quelle mani\u00e8re parvenir \u00e0 cette fin. Un simple \u00e9change informel semble clairement insuffisant. Les experts constatent des lacunes dans les connaissances en relation avec la Chine des diff\u00e9rents acteurs et l'absence de coordination entre eux. Pour am\u00e9liorer la situation \u00e0 cet \u00e9gard, un \u00e9change institutionnalis\u00e9 doit avoir lieu entre tous les acteurs concern\u00e9s.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Comme les auteurs de la motion, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral souhaite renforcer la coordination des acteurs suisses dans leurs relations avec la Chine et d\u00e9velopper l'expertise sur ce pays en Suisse.
L'approche \" Whole of Switzerland \" constitue l'un des trois principes de sa strat\u00e9gie pour la Chine. Le renforcement de la coordination des acteurs, et, ainsi, de la coh\u00e9rence de la politique suisse \u00e0 l'\u00e9gard de la Chine, repose sur deux piliers.
D'une part, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a cr\u00e9\u00e9 un groupe de travail interd\u00e9partemental (GTID) sur la Chine afin d'institutionnaliser et de d\u00e9velopper les \u00e9changes d'informations et d'exp\u00e9riences au sein de l'administration f\u00e9d\u00e9rale. Ce groupe de travail, dans lequel les sept d\u00e9partements sont repr\u00e9sent\u00e9s, s'est r\u00e9uni pour la premi\u00e8re fois le 10 mai 2021.
D'autre part, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s'est d\u00e9clar\u00e9 favorable au renforcement des \u00e9changes avec des acteurs ext\u00e9rieurs \u00e0 l'administration f\u00e9d\u00e9rale, \u00e0 savoir notamment les cantons et les villes, le secteur priv\u00e9, les organisations non gouvernementales, les instituts de recherche, les hautes \u00e9coles et le Parlement.
Les diff\u00e9rents d\u00e9partements, comme le DFAE, le DEFR et le DFF, sont en contact r\u00e9gulier avec ces interlocuteurs et \u00e9changent sur des sujets tels que les d\u00e9fis en mati\u00e8re de commerce et d'investissement, la coop\u00e9ration avec les provinces chinoises, la situation des droits de l'homme en Chine ou encore la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale en mati\u00e8re de recherche.
Les formats d'\u00e9change sont adapt\u00e9s aux besoins et se d\u00e9veloppent de mani\u00e8re dynamique en fonction de l'actualit\u00e9. Les conclusions des discussions th\u00e9matiques sont transmises au GTID par l'interm\u00e9diaire des diff\u00e9rents d\u00e9partements. Les r\u00e9flexions en cours sur la mise en oeuvre de la strat\u00e9gie portent \u00e9galement sur une \u00e9ventuelle expansion de ces activit\u00e9s.
Donner un cadre formel \u00e0 ces \u00e9changes vari\u00e9s s'accompagnerait de lourdeurs bureaucratiques et serait pr\u00e9judiciable \u00e0 leur d\u00e9veloppement dynamique. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est convaincu qu'une approche flexible est la mieux adapt\u00e9e \u00e0 la diversit\u00e9 des parties concern\u00e9es et \u00e0 leurs besoins.
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