Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esaminare le attuali funzioni dell'UCC in materia di esecuzione e di vigilanza all'interno dell'Amministrazione federale e di proporre miglioramenti affinch\u00e9 i compiti legati alla vigilanza continuino a essere assunti dall'Amministrazione federale mentre i compiti di esecuzione siano scorporati dall'Amministrazione federale.
","ReasonText":"L'Ufficio centrale di compensazione (UCC) \u00e8 un'unit\u00e0 amministrativa della Confederazione aggregata all'Amministrazione federale delle finanze (AFF). Assume i compiti di esecuzione relativi al 1\u00b0 pilastro che devono essere svolti in modo centralizzato.
L'UCC \u00e8:
- responsabile dei movimenti dei fondi fra essa e le casse di compensazione, del controllo e dell'analisi della contabilit\u00e0 delle casse di compensazione, della contabilit\u00e0 dell'AVS, dell'AI e dell'IPG - ad eccezione degli investimenti patrimoniali, di cui \u00e8 competente Compenswiss - nonch\u00e9 del controllo e del pagamento di tutte le fatture delle prestazioni in natura individuali dell'AVS/AI. Inoltre gestisce i registri centrali, amministra i numeri AVS (NAVS13) e si occupa dello scambio di dati con altre autorit\u00e0. Tutti questi compiti sono assunti dalla divisione Finanze e Registri centrali (FRC);
- responsabile del disbrigo dei pagamenti delle rendite all'estero. Si occupa inoltre dell'Assicurazione facoltativa della Cassa svizzera di compensazione (CSC);
- responsabile dell'esecuzione dell'AVS per il personale della Confederazione e per il personale di imprese parastatali (Cassa federale di compensazione, CFC);
- responsabile dell'esecuzione dell'AI per le persone domiciliate all'estero (Ufficio AI per gli assicurati residenti all'estero, UAIE).
Nel suo rapporto del 6 marzo 2015 intitolato \"Vigilanza materiale e finanziaria sull'AVS - valutazione della vigilanza nel sistema dell'AVS\", il Controllo federale delle finanze (CDF) mette in discussione queste strutture organizzative in materia di vigilanza ed esecuzione all'interno dell'Amministrazione federale.
Dal momento che l'UCC come pure la CSC, la CFC e l'UAIE fanno parte dell'AFF, il CDF ritiene che le competenze di vigilanza non siano ripartite in modo chiaro tra l'AFF e l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS).
La Commissione sostiene il principio di una separazione coerente tra esecuzione e vigilanza. Mentre l'Amministrazione federale dovrebbe continuare ad assumere i compiti legati alla vigilanza, andrebbero esaminate le possibilit\u00e0 di scorporare i compiti di esecuzione dall'Amministrazione federale. \u00c8 pensabile ad esempio un trasferimento dei compiti di esecuzione attualmente assunti dall'UCC (CSC, CFC e UAIE) in un ente di diritto pubblico autonomo.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale condivide la richiesta della CSSS di disciplinare il pi\u00f9 chiaramente possibile le competenze e separare il pi\u00f9 possibile vigilanza ed esecuzione per evitare conflitti d'interesse. Uno scorporo permetterebbe di attuare questa separazione. Tuttavia, l'utilit\u00e0 dello scorporo di un'unit\u00e0 amministrativa dipende anche da criteri di razionalit\u00e0 amministrativa e orientamento ai rischi. Il Consiglio federale \u00e8 pertanto del parere che la struttura organizzativa dell'UCC vada esaminata senza pregiudizi nell'ambito del rapporto richiesto per valutare possibili miglioramenti nella separazione tra vigilanza ed esecuzione. Lo scorporo non andrebbe tuttavia considerato a priori come l'unica soluzione possibile.
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.","FederalCouncilProposal":18,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1629244800000)\/","SubmittedBy":null,"BusinessStatus":216,"BusinessStatusText":"Proposta di stralcio \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1775001600000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|24|2836","Category":null,"Modified":"\/Date(1779311086930)\/","SubmissionDate":"\/Date(1621468800000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Consiglio degli Stati","SubmissionCouncilAbbreviation":"CS","SubmissionSession":5110,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Consiglio degli Stati","FirstCouncil1Abbreviation":"CS","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Finanze|Protezione sociale"}}