La crise sanitaire a impact\u00e9 l'ensemble de l'\u00e9conomie. Des secteurs ont toutefois \u00e9t\u00e9 plus fortement touch\u00e9s. La Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons ont r\u00e9agi avec rapidit\u00e9 et pertinence, pour soutenir les entreprises et maintenir dans la mesure du possible les emplois.
Aujourd'hui, les campagnes de vaccination en cours apportent l'espoir d'une normalit\u00e9 retrouv\u00e9e pour la population comme pour l'\u00e9conomie. Toutefois, ce processus prendra du temps, et certains secteurs ne devraient pas retrouver le niveau d'activit\u00e9 d'avant crise avant un certain temps. C'est ainsi le cas du domaine des congr\u00e8s, manifestations et conf\u00e9rences \u00e0 dimension internationale.
Si l'annonce de la venue le 16 juin prochain \u00e0 Gen\u00e8ve de Joe Biden et de Vladimir Poutine pour une rencontre au sommet t\u00e9moigne de l'importance de la Suisse sur la sc\u00e8ne diplomatique internationale, il s'agit d'un \u00e9v\u00e9nement rare. La reprise de la vie diplomatique internationale ne devrait pas repartir avant de nombreux mois. Il en va de m\u00eame pour d'autres \u00e9v\u00e9nements majeurs h\u00e9berg\u00e9s dans diff\u00e9rents cantons suisses. Or, les grands \u00e9v\u00e9nements, comme par exemple le WEF, ArtBasel ou le GIMS (Geneva Interanational Motor Show), constituent un apport important \u00e0 l'ensemble de notre pays, sur le plan de la renomm\u00e9e comme des retomb\u00e9es \u00e9conomiques.
Les mesures de soutien \u00e0 l'\u00e9conomie mises en place par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ont une dur\u00e9e de vie limit\u00e9e. Cela est pertinent, dans la mesure o\u00f9 la vocation premi\u00e8re des entreprises est d'offrir des prestations et d'\u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es pour cela. Toutefois, il para\u00eet in\u00e9vitable que certains secteurs li\u00e9s \u00e0 l'organisation de manifestations internationales auront besoin de soutien suppl\u00e9mentaire pour ne pas sombrer. Faute de quoi, c'est une partie du savoir-faire, de l'excellence, de la comp\u00e9tence et du patrimoine suisses qui sont en p\u00e9ril. Le positionnement international comme la renomm\u00e9e de la Suisse pourrait en p\u00e2tir, et notre pays risquerait de se retrouver d\u00e9class\u00e9 par rapport \u00e0 d'autres places internationales.
Compte tenu de ce contexte, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0:
- Partage-t-il cette analyse\u00a0?
- A-t-il pr\u00e9vu des mesures particuli\u00e8res pour ce secteur, en compl\u00e9ment du dispositif d\u00e9j\u00e0 en place, par le biais\u00a0:
- De soutiens sp\u00e9cifiques aux entreprises concern\u00e9es (aides, encouragement \u00e0 l'organisation d'\u00e9v\u00e9nements d'envergure internationale ou autres)?
- De programmes de formation et de maintien de l'employabilit\u00e9\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Dans le cadre de la crise du COVID-19, la Suisse a maintenu et m\u00eame renforc\u00e9 la comp\u00e9titivit\u00e9 de la Gen\u00e8ve internationale vis-\u00e0-vis d'autres villes h\u00f4tes. Le syst\u00e8me op\u00e9rationnel de l'ONU, principalement bas\u00e9 \u00e0 Gen\u00e8ve, a \u00e9t\u00e9 fortement sollicit\u00e9, notamment l'Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS). La plupart des organisations internationales ont rapidement introduit un mode de fonctionnement virtuel ou hybride, acc\u00e9l\u00e9rant des tendances pr\u00e9existantes dans l'utilisation des technologies de communication. Le besoin de rencontres physiques perdure n\u00e9anmoins, car la diplomatie, tout comme le monde des affaires, se nourrit de contacts personnels et les conf\u00e9rences virtuelles ou hybrides ne sont pas toujours adapt\u00e9es aux \u00e9changes sur des questions controvers\u00e9es. \u00c0 ce stade, il est difficile d'anticiper la fr\u00e9quence et le format des conf\u00e9rences en pr\u00e9sentiel \u00e0 Gen\u00e8ve. Certains signaux, tels que le taux \u00e9lev\u00e9 de r\u00e9servations pour les mois et ann\u00e9es \u00e0 venir de l'un des principaux centres de conf\u00e9rences genevois, sont positifs.
D\u00e8s le d\u00e9but de la pand\u00e9mie, la Suisse s'est fortement engag\u00e9e pour soutenir les entit\u00e9s internationales sises sur son territoire. Elle a r\u00e9ussi \u00e0 g\u00e9rer la crise de mani\u00e8re flexible, notamment en accueillant plusieurs pourparlers de paix en 2020-2021. Le DFAE a lanc\u00e9 un processus de r\u00e9flexion informel sur le futur des conf\u00e9rences \u00e0 Gen\u00e8ve avec la participation du canton, de l'Office des Nations Unies \u00e0 Gen\u00e8ve, ainsi que d'autres partenaires. La Conf\u00e9d\u00e9ration et le canton de Gen\u00e8ve ont mis en place divers instruments, tels que les indemnit\u00e9s de ch\u00f4mage partiel ou le soutien aux cas de rigueur, afin d'att\u00e9nuer les cons\u00e9quences de la pand\u00e9mie. Sous r\u00e9serve d'exigences l\u00e9gales \u00e0 remplir, la Conf\u00e9d\u00e9ration a mis en place un concept de \"parapluie de protection\" pour les manifestations publiques d'importance supracantonale pr\u00e9vues entre le 1er juin 2021 et le 30 avril 2022. Ce dispositif en faveur du secteur de l'\u00e9v\u00e9nementiel permet de prendre en charge une partie des co\u00fbts non couverts des entreprises qui organisent des manifestations. Ces mesures contribuent \u00e0 la pr\u00e9servation de secteurs \u00e9conomiques et d'infrastructures b\u00e9n\u00e9ficiant \u00e0 la Gen\u00e8ve internationale. La situation est suivie de pr\u00e8s.
En mati\u00e8re de formation, la Conf\u00e9d\u00e9ration collabore avec les cantons et le secteur \u00e9conomique. Le cadre l\u00e9gal permet au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de proposer diff\u00e9rents programmes d'encouragement. Ainsi, le programme \" viamia \" - phase pilote jusqu'\u00e0 fin 2021 - permet aux plus de 40 ans de b\u00e9n\u00e9ficier gratuitement d'une analyse de leur situation professionnelle. Gen\u00e8ve fait partie des onze cantons pilotes. Dans le domaine des comp\u00e9tences de base des adultes, le Secr\u00e9tariat d'\u00c9tat \u00e0 la formation, \u00e0 la recherche et \u00e0 l'innovation (SEFRI) soutient les cours de formation organis\u00e9s par les entreprises et les organisations du monde du travail dans le cadre du programme \"Simplement mieux - au travail\". Notons aussi que la Task Force \" Perspectives Apprentissage \" surveille depuis plus d'une ann\u00e9e le march\u00e9 de l'apprentissage, la formation initiale et la transition des dipl\u00f4m\u00e9s vers le march\u00e9 du travail. Au cours du second semestre 2021, le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l'\u00e9conomie et de la formation et de la recherche (DEFR) examinera la n\u00e9cessit\u00e9 d'une prolongation de ce mandat.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1630454400000)\/","SubmittedBy":"Juillard Charles","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1632960000000)\/","ResponsibleDepartment":3,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement des affaires \u00e9trang\u00e8res","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFAE","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"8|15|44|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1690504130863)\/","SubmissionDate":"\/Date(1622678400000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Conseil des Etats","SubmissionCouncilAbbreviation":"CE","SubmissionSession":5110,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Conseil des Etats","FirstCouncil1Abbreviation":"CE","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique internationale|\u00c9conomie|Emploi et travail|Sant\u00e9"}}