L'articolo 8 della Costituzione federale sancisce il principio dell'uguaglianza giuridica di tutte le persone. Nell'ambito dei rapporti di lavoro, questo principio costituzionale viene concretizzato nella legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi (LPar).
Il divieto di discriminazione si applica a tutti gli stadi di un rapporto di lavoro, che si tratti della pubblicazione del posto, dell'assunzione, dell'attribuzione dei compiti, della definizione delle condizioni di lavoro, della retribuzione, della formazione o formazione continua, della promozione o del licenziamento (art. 3 cpv. 2 LPar).
Le donne subiscono spesso una discriminazione anche nell'Amministrazione federale perch\u00e9 la loro assenza temporanea durante il congedo di maternit\u00e0 non viene compensata mediante risorse aggiuntive, nonostante essa sia coperta per l'80 per cento dall'assicurazione maternit\u00e0. Ai colleghi e alle colleghe viene cos\u00ec imposto un inutile carico di lavoro supplementare, fatto che pu\u00f2 portare a pregiudizi nei confronti delle donne incinte. Il Consiglio federale \u00e8 pertanto invitato a rispondere alle seguenti domande.
1. Quante collaboratrici dell'Amministrazione federale hanno beneficiato di un congedo di maternit\u00e0 lo scorso anno?
2. Quante assenze durante il congedo di maternit\u00e0 sono state compensate mettendo a disposizione risorse aggiuntive (aumento dei tassi di occupazione, sostituzione maternit\u00e0)?
3. L'Amministrazione federale \u00e8 disposta a destinare sistematicamente apposite risorse alla compensazione delle assenze temporanee dovute ai congedi di maternit\u00e0?
4. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a compensare con risorse aggiuntive anche altri tipi di assenze legate alla conciliabilit\u00e0 tra vita lavorativa e privata, come quelle per l'assistenza a parenti malati o per i congedi sabbatici?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Nel 2020, 476 collaboratrici dell'Amministrazione federale hanno beneficiato di un congedo di maternit\u00e0.
2. Il sistema non consente di capire se eventuali risorse aggiuntive o aumenti dei tassi di occupazione siano correlati a un congedo di maternit\u00e0. Queste informazioni dovrebbero essere raccolte dalle unit\u00e0 amministrative dell'Amministrazione federale per ogni singolo congedo di maternit\u00e0. Secondo il Consiglio federale, l'onere supplementare che ne deriverebbe non sarebbe giustificato.
3. Il nuovo modello di gestione dell'Amministrazione federale (NMG) permette di fornire le risorse necessarie per coprire le assenze temporanee durante il congedo di maternit\u00e0. Inoltre non va considerato solo l'aspetto finanziario quando si tratta di decidere se sia opportuno o meno sostituire una collaboratrice durante il suo congedo di maternit\u00e0. Tenuto conto del fatto che spesso i compiti da svolgere sono molto specifici e richiedono un periodo di introduzione pi\u00f9 o meno lungo prima che il nuovo collaboratore sia pienamente operativo, spesso si ritiene pi\u00f9 efficiente ripartire il lavoro della persona assente tra gli altri collaboratori che conoscono gi\u00e0 i dossier da trattare. La situazione deve essere esaminata a livello dell'unit\u00e0 amministrativa e dei dirigenti poich\u00e9 ogni singolo caso deve essere valutato in base al tipo di lavoro, alla capacit\u00e0 dei colleghi di portare avanti i dossier e alla valutazione del superiore.
4. L'Esecutivo ritiene che l'Amministrazione federale disponga di numerosi strumenti per compensare le assenze legate alla conciliabilit\u00e0 tra vita lavorativa e privata (ad es. congedo pagato in caso di emergenza, forme di lavoro flessibili, lavoro a tempo parziale, modelli di orario di lavoro flessibile, congedi sabbatici). Inoltre, i punti menzionati nella risposta alla domanda 3 valgono anche per tali assenze. Il Consiglio federale non vede quindi la necessit\u00e0 di mettere a disposizione risorse aggiuntive.
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