Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare le basi legali affinch\u00e9 l'infrastruttura predisposta dalla Confederazione per il certificato COVID possa essere utilizzata, a scopi medici o amministrativi, anche dopo la pandemia. Tale infrastruttura (app, software), il cui utilizzo allo stato attuale \u00e8 limitato di fatto a qualche mese, pu\u00f2 servire da soluzione alternativa alla piattaforma on-line \"lemievaccinazioni.ch\", che presenta gravi problemi di sicurezza. Il futuro certificato di vaccinazione dovr\u00e0 includere tutte le vaccinazioni e consentire la digitalizzazione dei relativi dati. Un certificato elettronico del genere, il cui uso rimarr\u00e0 naturalmente volontario e che non verr\u00e0 impiegato nella vita quotidiana, rappresenterebbe un valore aggiunto per la popolazione e nel contempo permetterebbe di valorizzare a lungo termine gli investimenti effettuati dalle autorit\u00e0 per il certificato COVID. Occorre inoltre garantire la compatibilit\u00e0 del certificato in questione con la cartella informatizzata del paziente.
","ReasonText":"Il nuovo certificato COVID \u00e8 importante perch\u00e9 consente di documentare vaccinazioni, test e guarigioni e, di conseguenza, di tornare pi\u00f9 rapidamente alla normalit\u00e0, soprattutto per quanto riguarda i viaggi internazionali. Date queste premesse, i suoi costi elevati risultano giustificati. Siccome il suo impiego cesser\u00e0 con la fine della pandemia, i relativi investimenti non producono pressoch\u00e9 alcun valore aggiunto a lungo termine. Questo nuovo strumento pu\u00f2 tuttavia risultare utile anche dopo la pandemia. Allora non si tratter\u00e0 pi\u00f9 di allentare le restrizioni, ma piuttosto di far s\u00ec che la popolazione possa beneficiare dei vantaggi della nuova infrastruttura e utilizzarla in ambito medico o amministrativo alla stessa stregua del certificato cartaceo utilizzato finora. Ci\u00f2 vale a maggior ragione se si considera che la Confederazione ha revocato il proprio sostegno alla piattaforma \"lemievaccinazioni.ch\" (250 000 franchi all'anno).
Per sfruttare appieno le sue potenzialit\u00e0, il certificato elettronico di vaccinazione dovr\u00e0 includere tutte le vaccinazioni. \u00c8 ipotizzabile la generazione di un codice QR per tutte le vaccinazioni. I cittadini potranno cos\u00ec finalmente disporre di uno strumento digitale per la registrazione delle vaccinazioni con cui nel frattempo hanno gi\u00e0 acquisito familiarit\u00e0. Si tratta di un'opportunit\u00e0 da non lasciarsi sfuggire. Occorre inoltre integrare il certificato in questione nella cartella informatizzata del paziente.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Anche il Consiglio federale \u00e8 dell'avviso che sia necessario sfruttare le esperienze fatte con l'elaborazione del certificato COVID per portare avanti la digitalizzazione nel settore sanitario. Accoglie inoltre con favore il previsto libretto elettronico per tutte le vaccinazioni, in quanto permetterebbe ai cittadini, grazie all'applicazione di algoritmi costantemente aggiornati, di conservare i loro dati vaccinali codificati in un luogo sicuro, accessibile sempre e ovunque e di sapere in qualsiasi momento se le vaccinazioni effettuate sono aggiornate conformemente alle pi\u00f9 recenti raccomandazioni di vaccinazione. Ritiene altres\u00ec opportuno che il proprietario del libretto possa gestire le sue vaccinazioni anche in un'app.
Il Consiglio federale \u00e8 pronto a esaminare le modalit\u00e0 della messa a disposizione di tale libretto e chi se ne farebbe carico, incluso l'adattamento delle basi legali necessarie (p. es. la legge sulle epidemie [LEp; RS 818.101] o la legge federale sulla cartella informatizzata del paziente [LCIP; RS 816.1]).
Il Consiglio federale non ritiene tuttavia opportuno risolvere la questione facendo appello alla tecnologia utilizzata per il certificato COVID, e questo per i seguenti motivi:
a) L'obiettivo del certificato COVID \u00e8 attestare in modo non falsificabile la vaccinazione anti-COVID, un test o una guarigione; la legge vieta infatti in modo esplicito la conservazione centralizzata dei dati. Ci\u00f2 significa che i codici QR sono custoditi soltanto nell'app del proprietario (ed eventualmente anche in formato cartaceo). Pertanto il certificato non rappresenta un sistema che permette di conservare in modo durevole ed elettronicamente i propri dati, poich\u00e9 se il proprietario perde il cellulare, i dati vanno perduti. L'obiettivo di una soluzione come quella di lemievaccinazioni.ch \u00e8 proprio quello di conservare i dati online in modo sicuro e a prescindere dall'apparecchio;
b) l'elemento centrale del certificato COVID \u00e8 la firma digitale, che garantisce la protezione da falsificazioni. Una firma digitale non \u00e8 necessaria per la maggior parte delle altre vaccinazioni (influenza, tetano ecc.) poich\u00e9 di norma queste non devono essere esibite a fini di controllo;
c) includendo ulteriori vaccinazioni nel codice QR, il volume di dati di tale codice sarebbe smisurato e sarebbero necessari diversi certificati;
d) il certificato COVID si basa su diversi sistemi cantonali.
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