Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle domande seguenti:
1. Perch\u00e9 per la durata di validit\u00e0 dei certificati delle persone guarite si fonda esclusivamente sulle norme internazionali? Che cosa vieta di prevedere altre regole in Svizzera se le persone guarite hanno sufficienti anticorpi?
2. \u00c8 disposto a trattare allo stesso modo, secondo criteri epidemiologici, le persone vaccinate e quelle guarite, almeno per l'applicazione in Svizzera della durata di validit\u00e0 (p. es. rilasciando certificati light per le persone guarite)?
","ReasonText":"Il 4 giugno 2021 il Consiglio federale ha adottato l'ordinanza sui certificati COVID. In base all'allegato 2 dell'ordinanza, il certificato di vaccinazione COVID-19 \u00e8 valido per 180 giorni dalla somministrazione della seconda dose. In base all'allegato 3, anche il certificato di guarigione \u00e8 valido per 180 giorni dal primo risultato positivo di un'analisi di biologia molecolare per il rilevamento del SARS-CoV-2.
Alla conferenza stampa del 4 giugno 2021 \u00e8 stato detto che la durata di validit\u00e0 dei certificati di vaccinazione potrebbe essere estesa a seconda dell'evoluzione delle conoscenze, ma che quella dei certificati di guarigione sarebbe rimasta di 180 giorni al massimo, dato che l'UE non riconosce i test sierologici per gli anticorpi.
Che l'immunit\u00e0 sia acquisita attraverso la vaccinazione o la malattia \u00e8 irrilevante dal punto di vista epidemiologico. La base per un certificato COVID e la sua durata di validit\u00e0 dovrebbe pertanto essere l'immunit\u00e0 comprovata.
Le persone vaccinate e quelle guarite non sono trattate allo stesso modo se per le prime \u00e8 possibile un'estensione generale della durata di validit\u00e0 del certificato, ma \u00e8 esclusa per le seconde a causa della regolamentazione UE. Dal punto di vista epidemiologico questa disparit\u00e0 di trattamento \u00e8 incomprensibile. Tutte le persone che hanno sufficienti anticorpi dovrebbero poter ottenere un certificato COVID, eventualmente un certificato light valido soltanto in Svizzera.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./ 2. L'ordinanza sui certificati COVID-19 (RS 818.102.2) prevede che un certificato di guarigione dalla COVID-19 sia emesso se una persona si \u00e8 infettata con il SARS-CoV-2 ed \u00e8 considerata guarita.
La Svizzera ha intrattenuto un fitto dialogo con la Commissione europea per garantire il riconoscimento reciproco dei rispettivi certificati COVID. Sulla base dei diritti di partecipazione riconosciutile dall'Accordo di associazione a Schengen, ha collaborato all'elaborazione dei regolamenti UE in materia nel gruppo di lavoro competente del Consiglio dell'UE. Dall'entrata in vigore, il 9 luglio 2021, del riconoscimento dei rispettivi certificati in Svizzera e nell'UE, la Svizzera \u00e8 pertanto integrata nel sistema europeo, il che consente le facilitazioni auspicate per i viaggi nell'UE o nello spazio Schengen.
Sia in Svizzera che nell'UE la durata di validit\u00e0 del certificato \u00e8 di 180 giorni dal risultato positivo del test. La Commissione europea l'ha fissata in base alle prove scientifiche disponibili e alla raccomandazione del Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie. Il Consiglio federale non dispone di ulteriori conoscenze scientifiche che giustifichino una deroga a questa decisione e un'estensione unilaterale della validit\u00e0 del certificato.
Inoltre, i test anticorpali rilevano soltanto che una persona \u00e8 entrata in contatto con il coronavirus, ma non quando. Poich\u00e9 l'immunit\u00e0 acquisita dopo una malattia si riduce progressivamente, sono pertanto inadeguati per la conferma di certificati di guarigione. Affinch\u00e9 abbiano la stessa protezione delle persone completamente vaccinate, si raccomanda alle persone guarite di farsi inoculare una dose di vaccino: in questo modo avranno la stessa protezione di chi ha ricevuto due dosi. Anche con una sola dose sar\u00e0 rilasciato loro il certificato di vaccinazione, a condizione che l'infezione con il SARS-CoV-2 sia attestata da un test PCR positivo.
L'elaborazione di un certificato di guarigione svizzero ad uso esclusivamente interno non \u00e8 dunque indicata dal punto vista epidemiologico. Inoltre l'attuazione tecnica di questo nuovo tipo di certificato sarebbe estremamente onerosa e pressoch\u00e9 impossibile in tempi brevi.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1631059200000)\/","SubmittedBy":"Graf-Litscher Edith","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1633046400000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1716288355463)\/","SubmissionDate":"\/Date(1623715200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5110,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Salute"}}