Par le pass\u00e9, on a souvent consid\u00e9r\u00e9 l'arm\u00e9e comme le principal lien social entre les diverses r\u00e9gions, les diff\u00e9rentes cultures et classes sociales de notre pays. L'effectif important de citoyens-soldats, miliciens, permettait de r\u00e9els \u00e9changes entre ces m\u00eames r\u00e9gions, cultures et classes sociales. Cet effet s'est \u00e9videmment estomp\u00e9 avec les r\u00e9ductions drastiques du nombre de militaires appel\u00e9s r\u00e9guli\u00e8rement sous les drapeaux. C'\u00e9tait l'occasion d'apprendre \u00e0 se conna\u00eetre d'un bout \u00e0 l'autre de la Suisse, d'est en ouest ou du nord au sud. Presque chaque soldat avait eu l'occasion de fraterniser avec un citoyen suisse d'une des autres langues nationales. Le sentiment d'appartenir au m\u00eame pays, \u00e0 partager un destin commun, des pr\u00e9occupations communes \u00e9taient bien pr\u00e9sents.
Au gr\u00e9 des diverses consultations populaires, il apparait de plus en plus souvent que le sentiment de division s'accro\u00eet, de plus en plus aussi entre la ville et la campagne.
Un constat est aussi souvent dress\u00e9\u00a0: la diminution de la pratique d'une autre langue nationale. Malgr\u00e9 les efforts consentis par les cantons pour d\u00e9velopper des programmes d'enseignement des langues et la promotion des \u00e9changes linguistiques, force est de constater que cette \"mixit\u00e9 sociale\" fait malheureusement d\u00e9faut.
C'est ici que l'arm\u00e9e peut apporter une contribution. En effet, l'arm\u00e9e reste une organisation de milice qui regroupe des Suissesses et des Suisses de tous horizons g\u00e9ographiques, culturels et sociaux. Or, aujourd'hui, l'organisation des troupes, y-compris des \u00e9coles de recrues, est g\u00e9n\u00e9ralement calqu\u00e9e sur la provenance linguistique des soldats. Pourquoi et comment favoriser ces \u00e9changes si importants pour la coh\u00e9sion de notre pays\u00a0?
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0:
1. L'arm\u00e9e a-t-elle d\u00e9j\u00e0 envisag\u00e9 de m\u00e9langer les soldats en fonction de leur provenance g\u00e9ographique afin de favoriser l'apprivoisement de la langue et de la culture de l'autre\u00a0?
2. Dans quelle mesure et afin d'inciter davantage les jeunes recrues \u00e0 profiter de faire un \u00e9change linguistique durant leur formation de base, l'arm\u00e9e pourrait proposer des cours de langues durant les premi\u00e8res semaines de leur \u00e9cole de recrue\u00a0?
3. Pour encore mieux favoriser le choix des recrues, est-il envisageable que cet apprentissage soit certifi\u00e9 au plus tard en fin d'\u00e9cole de recrue\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le rapprochement entre r\u00e9gions linguistiques de notre pays reste une composante centrale de l'exp\u00e9rience militaire. Dans les \u00e9coles de recrues et au fil des cours de r\u00e9p\u00e9tition, des exercices et des d\u00e9placements, les jeunes citoyens et citoyennes en uniforme apprennent \u00e0 conna\u00eetre les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays et se lient d'amiti\u00e9 avec des camarades issus de toutes les r\u00e9gions linguistiques. Au sein de l'Arm\u00e9e suisse, le principe de l'intercompr\u00e9hension s'applique\u00a0: chacun parle sa propre langue en cherchant \u00e0 se faire comprendre des autres.
1. Les diff\u00e9rentes \u00e9coles sont r\u00e9parties dans tout le pays, de telle sorte que les soldats ne sont pas n\u00e9cessairement form\u00e9s dans leur r\u00e9gion d'origine et dans leur langue maternelle. De plus, la plupart des \u00e9coles de recrues comportent en leur sein des compagnies, voire des sections mixtes (bilingues ou trilingues). Une fonction est attribu\u00e9e selon le profil de performance personnel de la recrue. Ce n'est que si les comp\u00e9tences linguistiques requises pour une fonction sont insuffisantes qu'elle pourra suivre son \u00e9cole dans une autre fonction et dans sa langue maternelle. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est donc d'avis que la proc\u00e9dure actuelle, qui a fait ses preuves, doit \u00eatre maintenue.
2. / 3. Pendant l'\u00e9cole de recrues, les contenus enseign\u00e9s sont d\u00e9j\u00e0 nombreux. Il serait vraiment difficile d'introduire en sus des cours de langue pour am\u00e9liorer les comp\u00e9tences linguistiques individuelles. Par ailleurs, la dur\u00e9e de l'instruction de base ne permettrait pas non plus d'enseigner une langue \u00e9trang\u00e8re au niveau requis pour l'arm\u00e9e et les comp\u00e9tences linguistiques acquises pendant le service militaire ne pourraient pas \u00eatre certifi\u00e9es.
Toutefois, l'arm\u00e9e indique d\u00e9j\u00e0 dans une attestation de formation et de comp\u00e9tences les connaissances linguistiques acquises en service par les cadres de milice qui dirigent une unit\u00e9 multilingue.
L'arm\u00e9e est une organisation o\u00f9 l'on se rencontre, o\u00f9 l'on \u00e9change et o\u00f9 l'on travaille ensemble au-del\u00e0 des barri\u00e8res linguistiques. Cette mixit\u00e9 offre \u00e0 chacun la possibilit\u00e9 d'am\u00e9liorer son niveau de langue de mani\u00e8re pratique. Au terme de leurs \u00e9coles et services pratiques, les cadres de milice d\u00e9sirant suivre des cours de langues ou certifier leurs acquis peuvent utiliser \u00e0 cet effet les indemnit\u00e9s de formation propos\u00e9es par l'arm\u00e9e. Ainsi, entre le 1er janvier 2018 et le 23 juin 2021, 17\u00a0% des demandes d'indemnit\u00e9s concernaient le financement de cours de langues.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1629244800000)\/","SubmittedBy":"Juillard Charles","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1632355200000)\/","ResponsibleDepartment":6,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de la d\u00e9fense, de la protection de la population et des sports","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DDPS","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"9|2831","Category":null,"Modified":"\/Date(1690503579390)\/","SubmissionDate":"\/Date(1623715200000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Conseil des Etats","SubmissionCouncilAbbreviation":"CE","SubmissionSession":5110,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Conseil des Etats","FirstCouncil1Abbreviation":"CE","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique de s\u00e9curit\u00e9|Culture"}}