Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di valutare se, e a quali condizioni, l'istituzione di una banca per il clima di diritto pubblico potrebbe agevolare il finanziamento dei risanamenti energetici; il Collegio \u00e8 incaricato di presentare un rendiconto a riguardo.
","ReasonText":"Attualmente la trasformazione ecologica della produzione energetica e del consumo energetico pu\u00f2 fare capo a tecnologie comprovate (energia solare, sistemi di riscaldamento alternativi, coibenza termica). Ciononostante, il tasso di risanamento del parco immobiliare, inferiore all'1 per cento, \u00e8 troppo basso per far s\u00ec che, entro il 2050, il parco immobiliare sia neutrale sotto il profilo climatico. Questo basso tasso di risanamento \u00e8 anche dovuto ai costi di investimento in parte elevati.
Per agevolare il finanziamento dei risanamenti ecologici, va esaminata l'istituzione di una banca per il clima che, all'occorrenza, possa garantire il finanziamento di misure edilizie per privati, imprese, istituzioni o corporazioni di diritto pubblico.
Inoltre, occorre valutare in che misura la presenza di un'istituzione intermedia (agenzia per il clima) possa sostenere la realizzazione pratica degli investimenti [1]. Una tale agenzia per il clima potrebbe essa stessa effettuare gli investimenti, analogamente all'attuale contracting energetico. Anzich\u00e9 una fattura energetica, agli utenti verrebbe fatturato soltanto l'ammortamento annuale dell'investimento. Grazie alla longevit\u00e0 delle misure, gli utenti approfittano di costi inferiori e non sono esposti all'oscillazione dei prezzi dei vettori energetici fossili. Una banca per clima sarebbe socialmente sostenibile, in quanto anche i proprietari di immobili pi\u00f9 anziani non verrebbero gravati da investimenti elevati.
[1]: cfr. https://www.denknetz.ch/wp-content/uploads/2020/03/Klimabank_Oberholzer.pdf
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Dopo il rigetto della revisione totale della legge sul CO2 da parte di una maggioranza dell'elettorato svizzero, il DATEC si appresta a esaminare diverse opzioni per il futuro sviluppo della politica climatica svizzera. Il Consiglio federale condivide il parere dell'autrice del postulato secondo cui gli attuali strumenti non bastano e sono necessarie ulteriori misure per raggiungere gli obiettivi climatici della Svizzera, in particolare quello della neutralit\u00e0 climatica entro il 2050. Una volta analizzati i risultati della votazione e le loro cause, il Collegio si esprimer\u00e0 in tempi brevi sul seguito dei lavori. Per quanto riguarda l'introduzione di una banca per il clima, si fa presente che la Confederazione non dispone delle necessarie basi costituzionali per gestire un tale istituto (cfr. perizia dell'Ufficio federale di giustizia del 22 novembre 2006; GAAC 2009.9). Pertanto, per realizzare e gestire una banca per il clima a livello federale, occorre dapprima modificare la Costituzione federale. Eventualmente, a seconda del mandato che le sar\u00e0 affidato, bisogner\u00e0 creare una base costituzionale anche per la realizzazione di un'agenzia per il clima retta dal diritto federale.
Per il Consiglio federale \u00e8 assodato che gli incentivi per i risanamenti energetici nel settore degli edifici costituiscono misure importanti. Questi ultimi dovrebbero per\u00f2 essere definiti in modo tale da non distorcere l'attuale mercato ipotecario, che funziona bene. Il Collegio \u00e8 comunque disposto a esaminare la richiesta del postulato, compresa la questione della costituzionalit\u00e0 di una banca e di un'agenzia per il clima, nel quadro dei lavori in corso, coordinandola con tutti gli altri provvedimenti previsti. Per non anticipare i risultati di questo esame, il Collegio propone di respingere il postulato.
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