Dans sa r\u00e9ponse \u00e0 l'interpellation Porchet 20.3259, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral affirme s'engager largement pour la sant\u00e9 sexuelle et reproductive ainsi que pour les droits qui s'y rapportent, notamment dans le cadre de l'aide internationale. En 2018, la Suisse a lanc\u00e9 un Call to Action avec l'Afghanistan pour une couverture de sant\u00e9 universelle dans les situations d'urgence. La population de l'Afghanistan est maintenant dans une telle situation d'urgence. La sant\u00e9 sexuelle et reproductive est essentielle en cas de crise, pour prot\u00e9ger la population des dangers imminents, mais aussi pour pr\u00e9venir des souffrances futures qui auront un impact non seulement sur les individus, mais sur toute la collectivit\u00e9. En Afghanistan, la sant\u00e9 sexuelle et reproductive et les droits qui s'y rapportent, en particulier des femmes, des filles et des enfants sont en grand danger. L'acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9 sont limit\u00e9s, en particulier pour les femmes et il y a un risque accru de violences sexistes et sexuelles. Dans ce contexte, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0:
1. Comment la Suisse veille-t-elle \u00e0 ce que, dans le cadre de son aide \u00e0 l'Afghanistan, les services de soutien atteignent les femmes et les filles et couvrent en particulier leurs besoins de base essentiels dans le domaine de la sant\u00e9 et des droits sexuels et reproductifs, ce qui inclut notamment la sant\u00e9 maternelle (acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9 pendant la grossesse et l'accouchement), l'acc\u00e8s \u00e0 la contraception, aux articles de menstruation, au d\u00e9pistage et au traitement du VIH et des IST, \u00e0 des structures de lutte et de pr\u00e9vention contre la violence fond\u00e9e sur le genre, \u00e0 la pr\u00e9vention de la transmission du VIH de la m\u00e8re \u00e0 l'enfant, etc.
2. Comment la Suisse contribue-t-elle \u00e0 garantir que les services de base en sant\u00e9 appropri\u00e9s sont fournis sur le territoire de l'Afghanistan\u00a0?
3. Comment s'assurer que les femmes, filles et enfants r\u00e9fugi\u00e9s afghans sont atteints par les services de base en sant\u00e9, et en sant\u00e9 sexuelle et reproductive\u00a0?
4. Quelles mesures concr\u00e8tes sont d\u00e9j\u00e0 mises en place ou pr\u00e9vues par la Suisse, au-del\u00e0 de l'aide financi\u00e8re actuelle\u00a0?
5. Quelle contribution financi\u00e8re concr\u00e8te suppl\u00e9mentaire est pr\u00e9vue par le Suisse dans le domaine de la sant\u00e9 sexuelle et reproductive et des droits qui s'y rapportent\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1-3 La Direction du d\u00e9veloppement et de la coop\u00e9ration (DDC) du DFAE travaille en Afghanistan depuis 2002 et s'emploie \u00e0 renforcer le r\u00f4le des femmes et des filles, essentiellement dans le domaine de l'\u00e9ducation de base. Au niveau de l'enseignement primaire et secondaire des filles, elle met l'accent sur la sant\u00e9 sexuelle et reproductive afin de r\u00e9duire la mortalit\u00e9 infantile et maternelle et sur la lutte contre la violence domestique et contre les maladies infectieuses transmissibles telles que le VIH/SIDA.
En ce qui concerne la mise en oeuvre de ses programmes, la DDC collabore avec le Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge (CICR), les organisations des Nations Unies et les ONG internationales et locales. Ceux-ci doivent proc\u00e9der avec une extr\u00eame prudence, pour \u00e9viter notamment de mettre en danger les femmes et les filles et de perdre les acquis de ces deux derni\u00e8res d\u00e9cennies. Ainsi, la DDC continue de travailler avec des organisations qui luttent contre les violations des droits de l'homme et les abus de toutes sortes, y compris avec des organisations qui travaillent dans le domaine de la sant\u00e9 sexuelle et reproductive. La DDC est en contact avec ses organisations partenaires et \u00e9tudie actuellement comment elle peut poursuivre ses programmes. Au plan politique, la Suisse appelle toutes les parties au conflit \u00e0 respecter le droit international humanitaire et les droits de l'homme et propose ses bons offices.
4-5 Le budget ordinaire du programme de coop\u00e9ration de la DDC en Afghanistan pr\u00e9voyait pour 2021 un montant de 27 millions de francs. Au vu des besoins humanitaires, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9, le 8 septembre 2021, de renforcer son engagement humanitaire en faveur de la population en d\u00e9tresse en Afghanistan et dans la r\u00e9gion (voir l'avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral du 17 novembre 2021 sur la motion 21.3976 CPE-N \" Crise en Afghanistan. Contribution de la Suisse \u00e0 la stabilit\u00e9 et \u00e0 la paix dans la r\u00e9gion \"). Il pr\u00e9voit \u00e0 cet effet de d\u00e9bloquer pour 2021 des contributions suppl\u00e9mentaires d'environ 33 millions de francs destin\u00e9es \u00e0 couvrir les besoins humanitaires. Un cr\u00e9dit suppl\u00e9mentaire, dont le Parlement d\u00e9lib\u00e9rera lors de la session d'hiver, couvrira une partie de ce montant, \u00e0 hauteur de 23 millions de francs. L'essentiel de ces fonds servira \u00e0 financer une aide d'urgence pour les 18 millions de personnes les plus vuln\u00e9rables, en particulier les femmes et les filles. A moyen terme, une attention particuli\u00e8re sera accord\u00e9e au renforcement de la r\u00e9silience de la population. Dans ce contexte, l'acc\u00e8s des femmes et des filles aux services dans les secteurs de l'\u00e9ducation et de la sant\u00e9 constituera une priorit\u00e9 majeure.
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