I rapporti degli esperti di diritti umani delle Nazioni Unite sulla Cina (giugno 2021) sono pi\u00f9 che allarmanti. Le persone che fanno parte di minoranze religiose o filosofiche (Falun Gong) e delle minoranze etniche (uiguri o tibetani) vengono spesso imprigionate o messe in campi di rieducazione. Ancora pi\u00f9 grave, sembra che il prelievo di organi da membri di queste comunit\u00e0 - un'operazione che di solito porta alla morte - stia diventando una pratica comune. Secondo alcune fonti questo traffico non riguarderebbe solo il mercato cinese ma anche un pi\u00f9 ampio mercato asiatico.
Allo stesso tempo, le grandi imprese straniere che operano in Cina e cercano di fare gesti umanitari vengono rimesse in riga da manifestazioni della giovent\u00f9 comunista e da richieste di boicottaggio. Nella stragrande maggioranza dei casi, se non in tutti, cedono alle pressioni per preservare il loro volume d'affari.
Il presidente Xi Jinping sta affermando un potere totalitario simile a quello di Mao: tutti gli strumenti messi in campo per prevenire un nuovo Mao (alternanza delle correnti al potere all'interno del partito comunista) sembrano non funzionare pi\u00f9 o essere entrati in crisi. Una deriva verso una nuova rivoluzione culturale \u00e8 ormai plausibile.
Il Governo cinese era disposto ad ascoltare le lamentele sui diritti umani in un quadro non accessibile ai media, anche se non ne teneva molto conto. Ora nemmeno questa apertura \u00e8 pi\u00f9 garantita.
In tali condizioni un atteggiamento ipocrita non \u00e8 eticamente sostenibile. Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Il Consiglio federale pu\u00f2 fornire esempi concreti dei progressi fatti nel campo dei diritti umani grazie al suo intervento da quando il presidente Xi Jinping \u00e8 salito al potere?
2. Il Consiglio federale continuer\u00e0 a dare la priorit\u00e0 al buon andamento degli affari, a prescindere dalle derive in materia di diritti umani che si registrano in Cina? In caso di risposta negativa, che cosa intende fare concretamente, a parte qualche dichiarazione priva di effetti concreti a proposito del dialogo sui diritti umani?
3. C'\u00e8 un limite alla priorit\u00e0 data alle buone relazioni commerciali tra la Svizzera e la Cina, e quali eventi potrebbero rimettere in discussione questa priorit\u00e0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. La Svizzera punta a progressi concreti nel campo dei diritti umani affrontando questo tema regolarmente nelle sue relazioni bilaterali e multilaterali con la Cina. Per le vittime di violazioni dei diritti umani nel Paese asiatico si tratta di un segnale importante, a prova del fatto che un deterioramento della situazione non passa inosservato. Lo stesso vale per le iniziative multilaterali con partner aventi visioni affini, per esempio per prese di posizione condivise nel Consiglio dei diritti umani dell'ONU. Nel 2018 l'intervento della comunit\u00e0 internazionale, della societ\u00e0 civile e dell'ONU ha indotto il Governo cinese ad ammettere l'esistenza di campi d'internamento a Xinjiang. Lo scambio di esperti del sistema carcerario in atto dal 2003 offre infine l'opportunit\u00e0 di realizzare miglioramenti concreti in ambiti specifici. Tuttavia, come ha osservato il Consiglio federale nell'allegato al rapporto 2018 sulla politica estera in materia di diritti umani, considerati gli equilibri di potere non ci si pu\u00f2 aspettare che gli sforzi della sola Svizzera siano sufficienti per migliorare considerevolmente la situazione dei diritti umani in Cina. La Strategia Cina 2021-2024 sottolinea inoltre che la disponibilit\u00e0 del Paese asiatico a discutere questioni connesse ai diritti umani \u00e8 diminuita negli ultimi anni. Nello stesso tempo, sempre in Cina si \u00e8 assistito a un notevole peggioramento della situazione per quanto riguarda la libert\u00e0 di espressione, la protezione della sfera privata e i diritti delle minoranze.
2-3. Per la Svizzera, la difesa della democrazia, dello Stato di diritto, dei diritti umani e di un ordine internazionale liberale rimane una componente centrale della propria politica estera. Motivo per cui proprio nei confronti della Cina deve sempre pi\u00f9 spesso fare i conti con obiettivi contrastanti. Negli ultimi anni, le relazioni della Svizzera con questo Paese sono diventate pi\u00f9 complesse, perlomeno in alcuni ambiti, nei quali le differenze di valori si manifestano con maggiore frequenza ed evidenza rispetto al passato. Pertanto, la Strategia Cina 2021-2024 e il nuovo gruppo di lavoro interdipartimentale sulla Cina puntano a una maggiore coerenza nella politica della Svizzera nei confronti di questo Paese. La strategia definisce quindi obiettivi e misure concreti per promuovere il rispetto dei diritti umani in Cina. In tutto questo occorre tenere conto che, nell'attuale scacchiere internazionale, la Svizzera occupa una posizione sempre pi\u00f9 importante in virt\u00f9 della sua neutralit\u00e0 e del ruolo che svolge sia come Stato ospite sia come promotrice del dialogo.
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