Lo scorso 28 settembre, il Consiglio federale ha presentato i premi dell'assicurazione malattie per il 2022. Nel complesso si registra una diminuzione del premio medio dello 0,2 per cento a livello nazionale. A tale proposito salta all'occhio che risultano avvantaggiati proprio i Cantoni con i costi sanitari pi\u00f9 elevati.
Secondo l'associazione degli assicuratori malattie Sant\u00e9suisse, nel 2020 i costi pro capite per la salute (prestazioni nette AOMS) nei Cantoni di Basilea Citt\u00e0 e Ginevra ammontavano rispettivamente a 4485 e a 4331 franchi, a fronte di 2337, 3058 e 3081 franchi nei Cantoni di Appenzello Interno, San Gallo e Turgovia. Ciononostante Basilea Citt\u00e0 e Ginevra beneficiano di riduzioni dei premi del 2,1 e dell'1,5 per cento. I Cantoni della Svizzera orientale vengono invece puniti per la loro politica sanitaria tradizionalmente oculata, come dimostrano gli aumenti dei premi nei Cantoni di Appenzello Interno (0,7 %), Appenzello Esterno (0,6 %), Turgovia (0,6 %) e San Gallo (0,2 %).
Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Come si spiega che i Cantoni urbani con spese sanitarie pi\u00f9 elevate beneficino di significative riduzioni dei premi, mentre i Cantoni rurali della Svizzera orientale che generano costi per la salute di circa un terzo inferiori debbano subire degli aumenti?
2. Qual \u00e8 l'evoluzione dei costi sanitari pro capite negli ultimi cinque anni nei Cantoni di Basilea Citt\u00e0 e Ginevra rispetto ai Cantoni di Appenzello Interno ed Esterno, Turgovia e San Gallo?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. I premi devono essere calcolati in modo da coprire i costi cantonali, per ciascun Cantone separatamente (art. 16 cpv. 3 della legge sulla vigilanza sull'assicurazione malattie, LVAMal; RS 832.12). Il livello dei costi di un Cantone non incide sul metodo di calcolo dei premi. Il leggero calo dei premi nei Cantoni di GE e BS nel 2022 \u00e8 dovuto a due motivi principali. L'evoluzione del premio medio nei Cantoni di GE e BS riflette da un lato un premio gi\u00e0 elevato nel 2021 e dall'altro un aumento dei costi previsto inferiore in questi due Cantoni nel 2022. In compenso, per i Cantoni AI, AR, TG e SG le previsioni di aumento dei costi sono superiori alla media nazionale (fonte: previsioni dei costi annuali stabilite dal Centro di ricerche congiunturali del Politecnico federale di Zurigo [KOF]).
Peraltro, l'aumento del premio medio nel 2022 nei Cantoni di AI, AR, SG e TG \u00e8 spiegato dal fatto che alcuni assicuratori molto importanti in questi Cantoni non avevano aumentato i premi o li avevano fortemente ridotti nel 2021. Quest'anno, infatti, l'aumento deve essere leggermente superiore alla media svizzera in modo che i premi coprano i costi.
2. Nei Cantoni di BS, GE, AI, AR, TG e SG, le prestazioni nette in franchi per assicurato negli ultimi cinque anni corrispondo agli importi seguenti (fonte: www.ufsp.admin.ch > Dati & statistiche > Assicurazione malattie > Statistica dell'assicurazione malattie obbligatoria > Tabella T2.03):
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | evoluzione (in %) tra il 2016 e il 2020 | |
BS | 4341 | 4408 | 4385 | 4474 | 4495 | 3,5 |
GE | 4139 | 4317 | 4200 | 4359 | 4323 | 4,4 |
AI | 2346 | 2233 | 2287 | 2309 | 2310 | -1,5 |
AR | 2806 | 2795 | 2799 | 2891 | 2917 | 4 |
TG | 2812 | 2835 | 2880 | 3022 | 3079 | 9,5 |
SG | 2846 | 2919 | 2895 | 3023 | 3056 | 7,4 |
Da questo confronto risulta che tra il 2016 e il 2020 l'aumento dei costi (in percentuale) \u00e8 stato ben pi\u00f9 consistente nei Cantoni di TG e SG che nei Cantoni di BS e GE, il che spiega un aumento dei premi pi\u00f9 elevato negli ultimi anni nei primi due Cantoni rispetto agli ultimi due citati. Riguardo ai Cantoni di AI e AR, la diminuzione dei premi medi nel 2021, rispettivamente del 2,9 e dello 0,5 per cento, riflette gi\u00e0 un'evoluzione favorevole dei costi.
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