Nel 2017 Agroscope ha svolto uno studio sulla valenza dell'impollinazione da parte delle api mellifere e selvatiche per la produzione agricola in Svizzera. Ha stimato che il valore diretto dell'impollinazione per l'agricoltura ammonta a 341 milioni di franchi l'anno. All'epoca lo studio non aveva preso in esame il valore indiretto dell'impollinazione per l'agricoltura o il rispettivo valore complessivo per tutti gli ambiti sociopolitici. Recentemente Agroscope ha pubblicato uno studio sull'importanza delle api selvatiche e mellifere, che descrive gli aumenti, in alcuni casi significativi, della produzione correlati a una migliore impollinazione da parte degli insetti, in particolare anche grazie al numero e alla diversit\u00e0 delle api selvatiche.
Alla luce della costante moria di insetti e della sua valenza socioeconomica, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.
1. Quali colture agricole in Svizzera beneficiano o dipendono dall'impollinazione da parte degli insetti? Su quanti ettari rispettivamente?
2. A quanto ammonta il valore di vendita annuo dei prodotti di queste colture?
3. A quanto ammonta la differenza tra il valore di vendita annuo di queste colture e il valore dell'impollinazione calcolato da Agroscope? Come si spiega eventualmente questa differenza?
4. Cosa si intende esattamente per impollinazione indiretta per l'agricoltura e a quanto pu\u00f2 ammontare il suo valore per l'agricoltura?
5. Le api mellifere e gli impollinatori selvatici - oltre all'impollinazione - svolgono altre funzioni specifiche per l'agricoltura? Se s\u00ec, quali sono e a quanto ammonta il loro valore?
6. Il contributo degli impollinatori selvatici all'impollinazione in agricoltura \u00e8 circa lo stesso di quello delle api mellifere? Le api selvatiche sono addirittura impollinatori pi\u00f9 efficienti per certe colture? Se \u00e8 cos\u00ec, cosa significa questo per l'agricoltura? Le api selvatiche possono essere sostituite dalle api mellifere?
7. La protezione e la promozione degli insetti rappresentano un contributo significativo alla sicurezza alimentare in Svizzera e - alla luce della costante moria di insetti - sono importanti obiettivi strategici della politica agricola? Se no, perch\u00e9? Se s\u00ec, la prossima politica agricola conterr\u00e0 obiettivi e misure ambiziosi, misurabili e da conseguire a tempo debito per la protezione e la promozione degli insetti?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1 - 3. Le colture che beneficiano dell'impollinazione da parte delle api sono (stato 2020): mele (3657 ha), pere (742 ha), albicocche (734 ha), ciliegie (523 ha), prugne (299 ha), castagne (341 ha), kiwi (21 ha), mele cotogne (12 ha), fragole (520 ha), lamponi (171 ha), more (33 ha), mirtilli (108 ha), ribes (34 ha), uva spina (6 ha), favette (957 ha), colza (24 391 ha), soia (2031 ha), girasoli (4472 ha), fagiolini verdi (1346 ha), zucche (399 ha), zucchine (304 ha), cetrioli (95 ha) e pomodori (181 ha). Secondo la stima di Agroscope del 2017, che tiene conto delle principali colture summenzionate, il valore totale si aggira attorno a 714 milioni di franchi. Deducendo il valore diretto dell'impollinazione (341 milioni di franchi), si ottiene una differenza di circa 373 milioni di franchi. Questa differenza \u00e8 riconducibile al fatto che in alcuni casi l'impollinazione \u00e8 assicurata dal vento, in altri \u00e8 autogama.
4 e 5. La stima del valore diretto (341 milioni di franchi) dell'impollinazione \u00e8 una sottostima. Non tiene infatti conto di altri aspetti che sono pi\u00f9 difficili da stimare come, ad esempio, l'influsso dell'impollinazione sulla qualit\u00e0 della produzione. Inoltre, le api impollinano le piante selvatiche che hanno un ruolo essenziale al fine di preservare le funzioni degli agroecosistemi a lungo termine. La diversit\u00e0 specifica e genetica della superficie inerbita dipende dall'azione degli impollinatori, la cui eterogeneit\u00e0 \u00e8 importante perch\u00e9 permette di garantire l'impollinazione durante l'intero periodo di vegetazione, in condizioni meteorologiche differenti e di soddisfare le necessit\u00e0 specifiche di ogni coltura o pianta selvatica. Infine, non bisogna dimenticare che le api domestiche producono miele, il cui valore diretto oscilla tra 36 e 78 milioni di franchi a seconda dell'annata.
6. Secondo la scienza, circa la met\u00e0 del valore dell'impollinazione \u00e8 da imputare effettivamente alle api selvatiche. Queste, con lo stesso numero di visite ai fiori, ne impollinano il doppio delle api mellifere. I ricercatori hanno inoltre scoperto che pi\u00f9 specie di api selvatiche ci sono, pi\u00f9 spesso viene visitato ogni singolo fiore. Soltanto i bombi, dotati di una lunga proboscide, sono in grado di impollinare le piante con fiori campanuliformi, facendo s\u00ec che esse continuino a esistere. Queste piante non vengono impollinate dalle api mellifere perch\u00e9 la loro proboscide \u00e8 troppo corta. I bombi, inoltre, sono noti per essere impollinatori efficienti anche quando le temperature sono basse e durante le intemperie. \u00c8 dunque imprescindibile preservare la variet\u00e0 biologica dei fornitori di servizi ecosistemici, quindi anche quella delle api selvatiche, affinch\u00e9 gli agroecosistemi non vengano pregiudicati e continuino a essere funzionali alla societ\u00e0 e all'economia.
7. Le misure di protezione e promozione degli insetti contribuiscono alla conservazione della sicurezza alimentare. La promozione della biodiversit\u00e0 (compresi gli insetti) resta un obiettivo strategico della politica agricola. Le misure della politica agricola hanno un ruolo fondamentale dal profilo della protezione degli insetti ma, da sole, non possono fermarne la moria e devono essere integrate con misure nel quadro di altre politiche settoriali.
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