Der Bundesrat wird beauftragt, die Tierschutzverordnung dahingehend anzupassen, dass Hilfsmittel bzw. Methoden, die Equiden ungerechtfertigt Schmerzen, Leiden oder Sch\u00e4den zuf\u00fcgen oder sie in Angst versetzen k\u00f6nnen, verboten werden. Insbesondere:
- Kombination von Hebelgebissen mit Sperrriemen;
- Kappz\u00e4ume und Nasenb\u00fcgel aus Metall;
- Zungenstrecker;
- Draht- und Kettengebisse;
- Overcheck im Trabrennsport
","ReasonText":"In keinem anderen Sport mit Tieren werden derart viele Hilfsmittel verwendet wie im Pferdesport. Dies birgt ein erhebliches Risiko von Tierschutzverst\u00f6ssen. Die Gefahr, dass Hilfsmittel nicht fachgerecht eingesetzt werden, ist besonders gross, weil weder f\u00fcr die Haltung noch f\u00fcr den Umgang mit Equiden eine generelle gesetzliche Ausbildungspflicht besteht. Hilfsmittel und Methoden, die darauf ausgerichtet sind, nat\u00fcrliches Verhalten von Pferden zwecks Leistungssteigerung zu unterbinden oder ihnen Schmerzen und Leiden zuzuf\u00fcgen, sind daher durch die Gesetzgebung zu unterbinden und im Widerhandlungsfall zu sanktionieren. Aus diesem Grund sind zumindest jene Hilfsmittel und Methoden zu verbieten, bei denen potenzielle Tierschutzwidrigkeiten auf der Hand liegen, n\u00e4mlich;
- Kombination von Hebelgebissen mit Sperrriemen
Verglichen mit einer Z\u00e4umung ohne Hebelwirkung potenzieren Hebelgebisse die Krafteinwirkung der Z\u00fcgelhilfen bis zu dreissigfach.
- Kappz\u00e4ume und Nasenb\u00fcgel aus Metall
Das empfindliche Nasenbein des Pferdes ist lediglich mit d\u00fcnner Haut \u00fcberzogen und nicht durch Weichteile gesch\u00fctzt. Direkt auf dem Nasenbein aufliegende Z\u00e4umungen wirken unmittelbar auf Knochenhaut und Kopfnerven.
- Zungenstrecker
Zungenstrecker sind als reines Zwangsinstrument einzuordnen, mit dem die Zunge des Tieres im Maul fixiert wird. Sogenannte Zungenfehler sind keine \"Unart\" des Pferdes, sondern eine Reaktion um den (schmerzenden) Gebissdruck abzumildern.
- Draht- und Kettengebisse
- Overcheck im Trabrennsport
Dieser Aufsatzz\u00fcgel zw\u00e4ngt das Pferd w\u00e4hrend des Renntrabs in eine starre Kopfhaltung, um ein Angaloppieren zu verhindern. Die erzwungene Aufrechterhaltung des Kopfs sollte genauso verboten sein wie die bei der Rollkur verursachte \u00dcberdehnung nach unten.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Niemand darf einem Tier ungerechtfertigt Schmerzen, Leiden oder Sch\u00e4den zuf\u00fcgen, es in Angst versetzen oder in anderer Weise seine W\u00fcrde missachten. Das Misshandeln, Vernachl\u00e4ssigen oder unn\u00f6tige \u00dcberanstrengen von Tieren ist verboten (Art. 4 Abs. 2 Tierschutzgesetz; SR 455). Dieser Grundsatz gilt auch dann, wenn das verwendete Hilfsmittel nicht explizit verboten ist.
Bei den von der Motion\u00e4rin aufgef\u00fchrten unterschiedlichen Methoden und Hilfsmitteln muss jeweils spezifisch gekl\u00e4rt werden, ob tats\u00e4chlich jeder Einsatz bereits eine Misshandlung darstellt - nur dann w\u00e4re ein generelles Verbot verh\u00e4ltnism\u00e4ssig.
Das Bundesamt f\u00fcr Lebensmittelsicherheit und Veterin\u00e4rwesen (BLV) wird im Rahmen der n\u00e4chsten Revision der Tierschutzverordnung (TSchV; SR 455.1) vertieft pr\u00fcfen, ob und um welche Hilfsmittel die Verbotsliste zu erweitern ist. Die Vorarbeiten laufen bereits und werden ab 2022 konkretisiert.
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