La Confederazione \u00e8 incaricata di modificare, sulla base dell'articolo 38 capoverso 2 della legge sull'agricoltura, le condizioni per il versamento del supplemento per il latte trasformato in formaggio, in modo che i caseifici che depositano una domanda d'importazione di latte per il traffico di perfezionamento non abbiano pi\u00f9 diritto al supplemento in questione. Questa regola si applica anche se questi caseifici oltre a trasformare latte importato producono formaggio a partire da latte svizzero per il mercato interno.
","ReasonText":"Il supplemento per il latte trasformato in formaggio \u00e8 il motivo principale per cui vengono depositate domande d'importazione di latte per il traffico di perfezionamento. Da anni il sistema incentiva l'industria a produrre formaggio (senza valore aggiunto) per l'esportazione. A inizio 2021 l'Amministrazione federale delle dogane ha rilasciato al caseificio sangallese Imlig un permesso d'importazione di latte al fine di produrre formaggio da esportare in Germania. Il permesso rilasciato nel quadro del traffico di perfezionamento \u00e8 valido tre anni e riguarda 3 milioni di chilogrammi di latte.
Cos\u00ec facendo \u00e8 stato lanciato un pessimo segnale al settore lattiero.
Concretamente ci\u00f2 significa che in futuro il caseificio in questione, durante le trattative d'acquisto, potr\u00e0 minacciare di privilegiare il latte europeo per produrre formaggio rispetto a quello svizzero. In tal modo potr\u00e0 esercitare un dumping sui prezzi e quindi causare una concorrenza sleale tra il latte importato e quello prodotto in Svizzera, facendo crescere la pressione esercitata sul prezzo del latte svizzero. Inoltre, tutti i ricavi vanno esclusivamente all'industria di trasformazione e di distribuzione, innescando un cambiamento strutturale a seguito del quale sempre meno agricoltori produrranno quantit\u00e0 sempre maggiori e sempre pi\u00f9 piccoli contadini saranno costretti a cessare l'attivit\u00e0. Questo non rispecchia n\u00e9 gli obiettivi nell'ottica di un'occupazione decentrata del territorio e del pascolo delle superficie inerbite, n\u00e9 il concetto di agricoltura adeguata alle condizioni locali e caratterizzata da piccole strutture a cui aspira, di fatto, la Svizzera.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La Confederazione accorda un supplemento per il latte commerciale trasformato in formaggio, conformemente all'articolo 38 capoverso 1 della legge sull'agricoltura (LAgr; RS 910.1).
Esso viene versato ai valorizzatori del latte che sono tenuti a trasmetterlo ai produttori entro il termine di un mese (cfr. art. 1c e 6 dell'ordinanza sul sostegno del prezzo del latte [OSL; RS 916.350.2]). Per il latte estero importato in Svizzera nel quadro del traffico di perfezionamento, ivi trasformato in formaggio e successivamente riesportato, gi\u00e0 oggi non vi \u00e8 alcun diritto al supplemento per il latte trasformato in formaggio. Di conseguenza, il supplemento per il latte trasformato in formaggio non ha alcun nesso diretto con il traffico di perfezionamento. Inoltre, secondo le norme Swissness i latticini fabbricati con materie prime di provenienza estera non possono essere considerati svizzeri. L'autrice della mozione auspica che i valorizzatori del latte, che depositano una domanda d'importazione di latte per il traffico di perfezionamento, non ricevano pi\u00f9 il supplemento per il latte trasformato in formaggio nemmeno per il latte svizzero e rinuncino quindi al traffico di perfezionamento.
Il vigente articolo 38 capoverso 2 LAgr non offre una base legale sufficiente per negare il versamento del supplemento per il latte trasformato in formaggio ai valorizzatori del latte che trasformano latte svizzero in formaggio e che, parallelamente, depositano una domanda d'importazione di latte per il traffico di perfezionamento. Inoltre va sottolineato che il supplemento per il latte trasformato in formaggio \u00e8 versato ai produttori di latte a sostegno dei loro prezzi per il latte. La modifica del diritto ai supplementi richiesta dall'autrice della mozione penalizzerebbe i produttori di latte che forniscono il proprio latte ai valorizzatori addetti alla sua trasformazione in formaggio.
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