Der Bundesrat wird beauftragt, in den einzelnen Sparten und Institutionen des Kultursektors rasch eine systematische Datenerhebung durchzuf\u00fchren und auf Bundesebene gezielte langfristige Massnahmen festzulegen, die zum Abbau der zulasten der K\u00fcnstlerinnen festgestellten Ungleichheiten f\u00fchren.
Eine Minderheit der Kommission (Gutjahr, de Montmollin, Eymann, Gafner, Haab, Huber, Keller Peter, Markwalder, Tuena, Umbricht Pieren) beantragt, das Postulat abzulehnen.
","ReasonText":"Eines der in der Kulturbotschaft 2021-2024 festgehaltenen kulturpolitischen Ziele des Bundes ist die Verbesserung der Chancengleichheit von Frauen und M\u00e4nnern im Kulturbereich. Im Auftrag von Pro Helvetia wurde eine Vorstudie realisiert, die auf punktuellen Erhebungen in den Sparten darstellende K\u00fcnste, Musik, Literatur und visuelle K\u00fcnste basiert. Erste Studienergebnisse zeigen, dass im Kulturbereich tiefgreifende Unterschiede in der Behandlung von Frauen und M\u00e4nnern bestehen, insbesondere in den Sparten Musik, visuelle K\u00fcnste und darstellende K\u00fcnste. In Leitungsfunktionen und in der Programmierung sind die Frauen unter- oder gar nicht vertreten. Auch in k\u00fcnstlerischen Leitungsfunktionen sowie als Autorinnen und Komponistinnen sind sie in der Minderheit. Daraus wird deutlich, dass die Programmierung und die Ausbildungen im Kulturbereich dringend diversifiziert werden m\u00fcssen.
Diese ersten Ergebnisse zeigen auch, dass die wirtschaftliche Situation und die Karrierechancen der Frauen im Kulturbereich schlechter sind als diejenigen der M\u00e4nner. Es braucht detailliertere Daten zu den Einkommen und zu den Lohnunterschieden zwischen den Geschlechtern. Ausserdem m\u00fcssen diese Daten verkn\u00fcpft werden mit den Informationen zu den unterschiedlichen k\u00fcnstlerischen Laufbahnen; zu den Schl\u00fcsselmomenten, die \u00fcber die Weiterf\u00fchrung oder den Abbruch einer k\u00fcnstlerischen Laufbahn f\u00fchren; zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie usw.
Obschon in der Kulturbotschaft 2021-2024 vorgesehen, fehlen bisher Daten und Statistiken zu den Geschlechtern. Es braucht detailliertere Erhebungen, um gezielte, langfristige Massnahmen ergreifen zu k\u00f6nnen. Diese sind vom Bundesamt f\u00fcr Kultur, von Pro Helvetia und vom Bundesamt f\u00fcr Statistik zu erarbeiten. Die k\u00fcnstlerischen Hochschulen m\u00fcssen in diese Arbeiten einbezogen werden (Zugang, Auswahlkriterien, Lehrg\u00e4nge, Dozentinnen und Dozenten, Anzahl Studentinnen und Studenten sowie Absolventinnen und Absolventen). Die F\u00f6rderung muss auf den verschiedenen Ebenen (Bund, Kantone, Gemeinden) n\u00e4her untersucht werden, wobei die Subventionsm\u00f6glichkeiten zu ber\u00fccksichtigen sind. Dies ist ein f\u00fcr den \"Nationalen Kulturdialog\" relevantes Thema.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat ist mit der Stossrichtung des Postulats einverstanden, darum hat er die Verbesserung der Chancengleichheit im Kultursektor auch als Ziel in der Kulturbotschaft 2021-2024 (BBl 2020 3131) verankert.
In den verschiedenen Sparten und Institutionen eine systematische Datenerhebung durchzuf\u00fchren und diese mit biographischen Informationen zum Karriereverlauf von Kulturschaffenden zu verkn\u00fcpfen, wie es das Postulat verlangt, ist angesichts der Gr\u00f6sse und Vielf\u00e4ltigkeit des Kultursektors aus Sicht des Bundesrates allerdings nicht realistisch.
Die Motion 20.3588 Herzog \"Verbesserung der Datenlage bez\u00fcglich Auswirkungen auf die Geschlechter\" beauftragt den Bundesrat \"sicherzustellen, dass alle massgeblichen Statistiken und Studien des Bundes nach Geschlechtern aufgeschl\u00fcsselt beziehungsweise deren Auswirkungen auf die Geschlechter untersucht und dargestellt werden.\" Die Umsetzung dieser Motion erfolgt im Rahmen der Gleichstellungsstrategie 2030 (www.ebg.admin.ch > Dokumentation > Publikationen). Entsprechende Instrumente werden bis Ende 2023 erarbeitet. Erg\u00e4nzend dazu plant die Stiftung Pro Helvetia eine einmalige Untersuchung zu strukturellen Herausforderungen f\u00fcr weibliche Kulturschaffende zu erstellen, in Zusammenarbeit mit Kantonen, St\u00e4dten und Verb\u00e4nden.
Andererseits erlauben es die bestehenden Kulturstatistiken des Bundes bereits heute, gewisse Aussagen bez\u00fcglich Vertretung der Geschlechter nach Sparten, Anstellungsverh\u00e4ltnis und Funktion im Betrieb zu machen. F\u00fcr Kulturbetriebe ab drei Besch\u00e4ftigten werden ausserdem Angaben zum Lohneinkommen nach Geschlecht erhoben (vgl. Kulturwirtschaft in der Schweiz: Kulturbetriebe und Kulturschaffende, Neuch\u00e2tel 2020).
Auf dieser Grundlage hat das Bundesamt f\u00fcr Kultur (BAK) im Bereich der Filmf\u00f6rderung bereits konkrete Massnahmen zum Abbau von Ungleichheiten vorgekehrt (Bericht \"Gleichstellung im Schweizer Filmschaffen, Luzern 2021). Im Lauf der F\u00f6rderperiode 2021-2024 werden das BAK und die Stiftung Pro Helvetia gest\u00fctzt auf entsprechende Zahlen und Strukturanalysen zus\u00e4tzliche Massnahmen f\u00fcr weitere Bereiche pr\u00fcfen.
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