Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di rinunciare a candidare la Svizzera al Consiglio di sicurezza dell'ONU.
","ReasonText":"Il capitolo VII dello Statuto delle Nazioni Unite prevede che i 15 membri del Consiglio di sicurezza possano decidere sanzioni non militari e interventi militari. Al momento sono attivi 14 regimi sanzionatori del Consiglio di sicurezza. Negli ultimi sei anni ne sono stati stabiliti tre nuovi e altri sono stati prorogati o modificati. Ci\u00f2 \u00e8 chiaramente incompatibile con la neutralit\u00e0 della Svizzera, come anche con la sua indipendenza.
Spesso le decisioni prese all'interno del Consiglio di sicurezza non si basano su valori umanitari o democratici, ma sottostanno solamente a rapporti di maggioranza legati a logiche di potere. Inoltre, la societ\u00e0 a due livelli di questo organo dell'ONU, composto da cinque potenze con diritto di veto (i membri permanenti) e da dieci membri non permanenti, mina la credibilit\u00e0 di questi ultimi.
Se occupasse un seggio nel Consiglio di sicurezza in qualit\u00e0 di membro non permanente negli anni 2023 e 2024, la Svizzera non solo si subordinerebbe a questi rapporti di forza, ma si scontrerebbe anche con la sua tradizione secolare della neutralit\u00e0.
La Svizzera occupa una posizione particolare nella politica internazionale. I suoi buoni uffici permettono di promuovere il dialogo a livello internazionale e di riunire attorno allo stesso tavolo Paesi in conflitto. Con un seggio nel Consiglio di sicurezza, la Svizzera perderebbe credibilit\u00e0 per quanto concerne i buoni uffici e sarebbe costretta a prendere posizione su questioni complesse, in merito alle quali potrebbe intervenire proficuamente se non fosse membro di questo organo.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'adesione al Consiglio di sicurezza \u00e8 nell'interesse della Svizzera. Essa le permette di operare in una posizione influente a favore della pace e della sicurezza e di un ordine internazionale basato sulle regole. Per un Paese di medie dimensioni orientato alle esportazioni, questo \u00e8 di grande importanza. Inoltre, un seggio nel Consiglio di sicurezza avvicina la Svizzera a Governi importanti e le d\u00e0 pi\u00f9 voce in materia di politica estera e di sicurezza.
Un mandato nel Consiglio di sicurezza \u00e8 compatibile con la neutralit\u00e0, come ha spiegato in maniera esaustiva il Consiglio federale nel suo rapporto del 5 giugno 2015 sulla candidatura della Svizzera. Il Consiglio di sicurezza ha il compito di assicurare la pace e la sicurezza nel mondo. Non \u00e8 parte in causa, bens\u00ec opera per far rispettare il diritto internazionale e lo Statuto delle Nazioni Unite, se necessario anche con misure coercitive. La Svizzera applica gi\u00e0 ora, in qualit\u00e0 di Stato non membro, tutte le decisioni del Consiglio di sicurezza. I ripetuti mandati di altri Stati neutrali e non membri di un'alleanza come l'Austria, l'Irlanda (attualmente membro) e la nostra co-candidata Malta sono la prova che la credibilit\u00e0 della neutralit\u00e0 non ne soffrirebbe e che l'impegno attivo in seno al Consiglio di sicurezza non sarebbe messo in discussione. Al contrario, la neutralit\u00e0 costituisce un vantaggio.
La neutralit\u00e0 pone infatti la Svizzera in una posizione favorevole nella quale potr\u00e0 offrire i suoi buoni uffici anche in qualit\u00e0 di membro del Consiglio di sicurezza. Da un lato, cercher\u00e0 di fungere da elemento di collegamento in seno al Consiglio e di favorire il processo decisionale attraverso il dialogo; dall'altro, l'adesione offrir\u00e0 l'opportunit\u00e0 di buoni uffici, come mostrano gli esempi di Svezia e Germania. La Svezia ha mediato nel conflitto nello Yemen e nel 2018 ha convocato un'importante conferenza a Stoccolma. La Germania si \u00e8 adoperata a fondo nel conflitto libico e nel 2020 ha organizzato la Conferenza di Berlino.
Un seggio nel Consiglio di sicurezza rappresenta per la Svizzera un'opportunit\u00e0 per continuare a rafforzare la sua influenza e la sua credibilit\u00e0 nella politica di pace. Un ritiro della candidatura comporterebbe una perdita di credibilit\u00e0. In proposito, il Consiglio federale rinvia anche alle mozioni 10.3961, 15.3559 e 18.4123.
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